| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| (一) 研究背景 | 第8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| (三) 研究方向和目的 | 第9-10页 |
| 1 国内外关于政府信息公开的理论研究和实践探索 | 第10-17页 |
| ·信息公开的理论基础 | 第10-12页 |
| ·人民主权理论 | 第10-11页 |
| ·知情权理论 | 第11-12页 |
| ·信息不对称理论 | 第12页 |
| ·国外政府信息公开实践分析 | 第12-14页 |
| ·美国政府信息公开实践分析 | 第12-13页 |
| ·英国政府信息公开实践分析 | 第13页 |
| ·日本政府信息公开实践分析 | 第13-14页 |
| ·国外信息公开发展趋势及启示 | 第14页 |
| ·国内信息公开实践分析 | 第14-17页 |
| ·我国政府信息公开概况 | 第14-15页 |
| ·《中华人民共和国政府信息公开条例》重要规定 | 第15-17页 |
| 2 大连市政府信息公开现状分析 | 第17-24页 |
| ·大连市政府信息公开现状 | 第17-20页 |
| ·管理体制 | 第17-18页 |
| ·制度建设 | 第18页 |
| ·公开内容 | 第18-19页 |
| ·公开形式 | 第19页 |
| ·监督考核 | 第19-20页 |
| ·大连市政府信息公开主要问题及成因 | 第20-24页 |
| ·公开的观念尚未真正形成 | 第20页 |
| ·政府信息资源缺乏有效整合 | 第20-21页 |
| ·公开的范围和内容有限 | 第21-23页 |
| ·公开形式和程序不规范 | 第23页 |
| ·监督和救济机制欠缺 | 第23-24页 |
| 3 大连市政府信息公开工作实施策略 | 第24-44页 |
| ·明确政府信息公开的原则 促进政府观念的转变 | 第24-25页 |
| ·公开原则 | 第24-25页 |
| ·依法公开原则 | 第25页 |
| ·真实公正原则 | 第25页 |
| ·及时便民原则 | 第25页 |
| ·确定政府信息公开的范围 最大限度地保障公众的知情权 | 第25-30页 |
| ·政府信息公开的概念界定 | 第26-27页 |
| ·确定政府信息公开范围的方法选择 | 第27-28页 |
| ·政府信息免予公开基本标准 | 第28-29页 |
| ·大连市政府信息公开的范围 | 第29-30页 |
| ·规范政府信息公开程序 为公众获取政府信息创造便利条件 | 第30-35页 |
| ·政府信息主动公开 | 第30-33页 |
| ·政府信息依申请公开 | 第33-35页 |
| ·实行目录管理 全面整合政府信息资源 | 第35-44页 |
| ·政府信息公开目录编制原则 | 第36页 |
| ·政府信息公开目录编制步骤 | 第36-38页 |
| ·政府信息公开目录编制规范 | 第38-41页 |
| ·启用政府信息目录管理系统 开通大连市政府信息公开网站 | 第41-44页 |
| 4 大连市政府信息公开保障措施 | 第44-48页 |
| ·思想保障 | 第44页 |
| ·组织保障 | 第44-45页 |
| ·监督保障 | 第45-48页 |
| ·内部监督 | 第45-46页 |
| ·外部监督 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
