| 引言 | 第1-11页 |
| 第一章 中国资源税费法律制度的现状与问题 | 第11-22页 |
| 一、我国资源税费法律制度的历史沿革 | 第11-13页 |
| (一) 无偿开采阶段 | 第11页 |
| (二) 有偿开采的萌芽和第一代资源税制度 | 第11-12页 |
| (三) 第二代资源税制度 | 第12-13页 |
| (四) 开采制度的趋向完善和矿业权市场建设的起步 | 第13页 |
| 二、现行中国资源税费法律制度 | 第13-16页 |
| (一) 资源税 | 第13-14页 |
| (二) 资源补偿费 | 第14页 |
| (三) 矿区使用费 | 第14页 |
| (四) 其他税费 | 第14-15页 |
| (五) 矿业权及其矿业权流转中的支付 | 第15-16页 |
| 三、中国现行资源税费法律制度存在的问题 | 第16-22页 |
| (一) 资源税 | 第16-19页 |
| (二) 资源补偿费(矿区使用费) | 第19-20页 |
| (三) 其他资源税费 | 第20-21页 |
| (四) 矿业权及矿业权流转中的支付 | 第21-22页 |
| 第二章 中国资源税费改革法律问题的基础理论 | 第22-33页 |
| 一、资源税费法律改革的费、税、租、价关系理论 | 第22-28页 |
| (一) 公共物品理论 | 第22-25页 |
| (二) 费与税的比较分析 | 第25-26页 |
| (三) 费与价的比较分析 | 第26-27页 |
| (四) 租与税、价的比较分析 | 第27-28页 |
| 二、资源税费的环境经济学分析 | 第28-29页 |
| (一) 资源开采对环境造成重大损害 | 第28页 |
| (二) 资源开采中的外部性问题 | 第28页 |
| (三) 外部性问题的解决 | 第28-29页 |
| 三、利益法学理论：税费制度体系的本质——各利益相关者的利益分配关系 | 第29-33页 |
| (一) 关于法律与利益关系的理论 | 第30-31页 |
| (二) 资源税费法律改革中的利益博弈 | 第31-32页 |
| (三) 行政立法利益化倾向危及资源税费法律改革的公平和正义 | 第32-33页 |
| 第三章 国外资源税费法律及其对我国的启示 | 第33-40页 |
| 一、国外的自然资源税费收入格局及对我国的启示 | 第33-34页 |
| (一) 税费收入格局的一般规律 | 第33-34页 |
| (二) 对我国资源税费改革的启示 | 第34页 |
| 二、国外的资源课税立法及对我国的启示 | 第34-35页 |
| (一) 国外的资源课税立法 | 第34页 |
| (二) 对我国资源税费改革的启示 | 第34-35页 |
| 三、国外的权利金制度及对我国的启示 | 第35-36页 |
| (一) 权利金制度 | 第35页 |
| (二) 对我国资源税费改革的启示 | 第35-36页 |
| 四、国外资源税费法律制度的负面效应及对我国的启示 | 第36-37页 |
| (一) 负面效应 | 第36页 |
| (二) 对我国资源税费改革的启示 | 第36-37页 |
| 五、国外耗竭补贴制度及对我国的启示 | 第37页 |
| (一) 国外的耗竭补贴制度 | 第37页 |
| (二) 对我国资源税费改革的启示 | 第37页 |
| 六、欧洲国家的“绿色税收革命”及对我国的启示 | 第37-40页 |
| (一) 欧洲的绿色税收革命 | 第38页 |
| (二) 对我国资源税费改革的启示 | 第38-40页 |
| 第四章 我国资源税费制度的立法完善 | 第40-46页 |
| 一、我国资源税费法律改革的指导原则 | 第40页 |
| 二、完善资源税 | 第40-42页 |
| 三、保留和规范资源补偿费，改名为权利金 | 第42-43页 |
| 四、规范行政性收费行为，健全收费立法 | 第43页 |
| 五、完善资源企业的营业税法和增值税法 | 第43-44页 |
| 六、推进相关配套改革 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |