| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-8页 |
| 前言 | 第8-11页 |
| 一、本文选题意义 | 第8-9页 |
| 二、相关理论的研究成果 | 第9-10页 |
| 三、本文主要框架结构 | 第10-11页 |
| 第一部分 农业财政投融资概述 | 第11-16页 |
| 一、农业财政投融资定义的一般表述 | 第11-12页 |
| (一) 财政投融资定义的一般表述 | 第11-12页 |
| (二) 农业财政投融资的定义 | 第12页 |
| 二、农业财政投融资的基本特征 | 第12-13页 |
| (一) 农业财政投融资的管理者和调控主体是财政部门 | 第12页 |
| (二) 农业财政投融资的有偿性 | 第12-13页 |
| (三) 农业财政投融资的稳定性 | 第13页 |
| 三、农业财政投融资的作用 | 第13-16页 |
| (一) 政府宏观调控农业的重要手段 | 第13页 |
| (二) 政府预算的有效补充 | 第13-14页 |
| (三) 对企业和商业银行投资的诱导作用 | 第14页 |
| (四) 对民间资本的示范和倡导作用 | 第14-16页 |
| 第二部分 我国农业财政投融资的基本分析 | 第16-26页 |
| 一、农业投融资的现状 | 第16-18页 |
| 二、农业投融资现状的原因分析 | 第18-22页 |
| (一) 政府的原因 | 第18-19页 |
| (二) 农业自身的原因 | 第19-21页 |
| (三) 历史的原因 | 第21页 |
| (四) 现实的原因 | 第21-22页 |
| 三、农业财政投融资的可行性和优越性 | 第22-26页 |
| (一) 农业财政投融资的可行性 | 第22-23页 |
| (二) 农业财政融资与农业私人融资的难易比较 | 第23-24页 |
| (三) 农业财政投资与农业私人投资的效率比较 | 第24-26页 |
| 第三部分 国际农业财政投融资经验与借鉴 | 第26-35页 |
| 一、韩国农业财政投融资 | 第26-28页 |
| (一) 韩国财政投融资的来源 | 第26-27页 |
| (二) 韩国财政投融资的管理体制 | 第27-28页 |
| 二、美国农业财政投融资 | 第28-32页 |
| (一) 财政拨款 | 第28-29页 |
| (二) 农村财政援助 | 第29页 |
| (三) 农业可持续发展赠款、贷款 | 第29-30页 |
| (四) 信贷支持 | 第30-32页 |
| 三、借鉴与启示 | 第32-35页 |
| (一) 建立和拓宽稳定的农业投入资金来源 | 第32页 |
| (二) 建立政府对农业的支持保障制度 | 第32-33页 |
| (三) 建立信贷对农业的投入机制 | 第33-35页 |
| 第四部分 构建与完善我国农业财政投融资体系的政策建议 | 第35-46页 |
| 一、界定农业财政投融资范围 | 第35-37页 |
| (一) 规范政府和市场的农业投资范围 | 第35-36页 |
| (二) 划清各级政府的农业投资范围 | 第36-37页 |
| 二、加强立法管理，编制财政投融资预算 | 第37页 |
| 三、健全和规范财政投融资的运作组织机构 | 第37-39页 |
| (一) 宏观层面上，成立财政投融资运作委员会 | 第37-38页 |
| (二) 微观层面上，改组政府背景的信托投资机构，发挥政府投资公司的作用 | 第38页 |
| (三) 中间层面上，充分发挥政策性银行的作用 | 第38-39页 |
| 四、拓宽农业融资渠道，引导民间资本的进入 | 第39-42页 |
| (一) 债券市场融资 | 第39-40页 |
| (二) 股票市场的融资 | 第40页 |
| (三) 邮政储蓄转换财政投融资 | 第40-41页 |
| (四) 直接投资基金 | 第41页 |
| (五) 社会保险基金的运用 | 第41页 |
| (六) 项目融资——BOT融资方式 | 第41-42页 |
| 五、完善农业投资方式的管理 | 第42-44页 |
| (一) 改革单一财政资金支出形式，建立农业投入的诱导机制 | 第43页 |
| (二) 引入市场机制，树立财政投资效益观念 | 第43页 |
| (三) 加大财政农业支出资金使用效果的监督检查评估的力度 | 第43-44页 |
| 六、加快农村金融体系建设 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
