中文摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
导论 | 第11-46页 |
一、问题的提出与理论假设 | 第12-16页 |
二、理论综述 | 第16-31页 |
三、基本概念界定 | 第31-41页 |
四、分析框架与研究方法 | 第41页 |
五、论文结构安排 | 第41-46页 |
第一章 议会财政权的历史缘起与成长路径:财政民主的起源 | 第46-79页 |
第一节 议会财政权的历史缘起 | 第46-59页 |
一、封建型财政制度的失衡与英国议会财政权的产生 | 第46-54页 |
二、殖民地财政的崩溃与美国国会财政权的确立 | 第54-59页 |
第二节 英美议会财政权的成长路径 | 第59-79页 |
一、英国议会财政权的成长路径:从二元财政权向一元财政权过渡 | 第59-64页 |
二、美国国会财政权的成长路径:从专有财政权向分享财政权过渡 | 第64-71页 |
三、议会财政权的路径依赖比较 | 第71-79页 |
第二章 议会财政权的建构理性:财政民主的理论逻辑 | 第79-121页 |
第一节 产权制度:议会财政权的经济根基 | 第79-90页 |
一、产权制度与议会财政权的关联性分析 | 第79-87页 |
二、产权制度安排与财政民主的发展 | 第87-90页 |
第二节 分权与法治:议会财政权的政治根基 | 第90-102页 |
一、分权体制是议会财政权建构的现实基础 | 第90-96页 |
二、法治原则与议会财政权运行规制化 | 第96-102页 |
第三节 公民权利:议会财政权的社会文化根基 | 第102-121页 |
一、公民社会与公共财政的终极目标 | 第102-109页 |
二、个人权利保障与公民财政参与意识的提高 | 第109-121页 |
第三章 议会财政权的内在结构:财政民主的制度载体 | 第121-151页 |
第一节 收入保障系统:税收民主化体系 | 第122-130页 |
一、全院委员会与财政法案:英国议会的收入保障系统 | 第122-126页 |
二、赋税委员会与听证程序:美国国会的收入保障系统 | 第126-130页 |
第二节 支出控制系统:支出民主化体系 | 第130-142页 |
一、供应委员会与拨款法案:英国议会的支出控制系统 | 第130-136页 |
二、授权与拨款:美国国会的支出控制系统 | 第136-142页 |
第三节 账目监督与信息辅助系统:监督民主化体系 | 第142-151页 |
一、公共账目委员会与国家审计署:英国议会的账目监督系统 | 第142-145页 |
二、会计总署与国会预算局:美国国会的账目监督与信息辅助系统 | 第145-151页 |
第四章 议会财政权的运作机制:财政民主的运行规律 | 第151-187页 |
第一节 权力模式与议会财政权的运作机制 | 第151-171页 |
一、熔权模式与英国议会财政权的运作机制 | 第151-160页 |
二、分权模式与美国国会财政权的运作机制 | 第160-171页 |
第二节 民主制平台上的议会财政权变迁轨迹 | 第171-187页 |
一、代议民主制:议会财政权适宜的政治生态条件 | 第172-178页 |
二、行政集权民主制:议会财政权生存环境的畸变与转型 | 第178-187页 |
第五章 议会财政权的改革机制:财政民主的发展与完善 | 第187-219页 |
第一节 议会财政权的内在缺陷 | 第187-199页 |
一、发展层面:时代演进与制度的滞后 | 第187-191页 |
二、体制层面:监督主体与客体的错位 | 第191-194页 |
三、环境层面:非均衡状态的形成 | 第194-199页 |
第二节 议会财政权的改革举措 | 第199-219页 |
一、机构整合与程序简化:英国议会财政权的改革趋势 | 第199-205页 |
二、机构完善与规则重组:美国国会财政权的改革方略 | 第205-219页 |
结论: 财政民主的价值分析 | 第219-225页 |
一、历史回顾与反思:财政民主的经验性价值 | 第221-223页 |
二、现实总结与展望:财政民主的普适性价值 | 第223-225页 |
参考文献 | 第225-239页 |
后记 | 第239-241页 |