引言 | 第1页 |
一 水资源可持续利用问题的提出 | 第10-14页 |
(一) 水资源的概念 | 第10-11页 |
(二) 世界水资源现状 | 第11页 |
(三) 中国水资源状况 | 第11-13页 |
(四) 我国水资源危机的成因分析 | 第13-14页 |
二 危机对策——水资源可持续利用法律制度概述 | 第14-18页 |
(一) 水资源可持续利用概念的提出 | 第14-15页 |
(二) 水资源可持续利用法律制度的理论基础 | 第15-18页 |
1、水资源可持续利用法律制度的哲学理论基础——物质意识关系原理和矛盾对立统一原理 | 第15-16页 |
2、水资源可持续利用法律制度的经济学理论基础——“外部性”理论 | 第16-17页 |
3、水资源可持续利用法律制度的生态学理论基础——平衡协调规律与有效极限规律 | 第17-18页 |
三 国外水资源管理利用制度及其借鉴 | 第18-25页 |
(一) 美国的水资源管理制度 | 第18-20页 |
1、滨岸使用权制度(或称河岸权制度) | 第18-19页 |
2、优先专用权制度 | 第19页 |
3、混合水权制度 | 第19页 |
4、公共水权制度 | 第19页 |
5、水权体系 | 第19-20页 |
(二) 新西兰水资源管理制度 | 第20-21页 |
1、管理机构 | 第20页 |
2、具体管理制度 | 第20-21页 |
(三) 英国水资源管理制度 | 第21-22页 |
1、以流域为基础的水资源统一管理 | 第22页 |
2、以私有企业为主体的水务一体化经营与管理 | 第22页 |
3、公民参与水管理机制 | 第22页 |
(四) 日本水资源管理利用制度 | 第22-24页 |
1、“贯行水权”制度和“许可水权”制度 | 第22-23页 |
2、水资源分类管理制度 | 第23页 |
3、集中协调与分部门行政的水资源管理体制 | 第23-24页 |
(五) 国外水资源管理利用制度评析及对我国的借鉴 | 第24-25页 |
四 我国水资源可持续利用法律制度的模式选择 | 第25-30页 |
(一) 市场配置模式 | 第25-26页 |
(二) 政府分配模式 | 第26-27页 |
(三) 两种模式的利弊分析 | 第27-28页 |
(四) 可持续利用模式—政府调控与市场配置的有机结合 | 第28-30页 |
五 水资源可持续利用法律制度的基本原则 | 第30-34页 |
(一) 水资源保护与利用协调发展原则 | 第30页 |
(二) 公平原则 | 第30-32页 |
(三) 效益原则 | 第32-33页 |
(四) 统一管理原则 | 第33-34页 |
六 完善我国水资源可持续利用法律制度的若干构想 | 第34-45页 |
(一) 加强政府宏观调控,完善水资源管理体制 | 第34-39页 |
1、明确水资源国家所有权主体 | 第35-37页 |
2、合理区分基本生活用水、生态用水和经济用水 | 第37-38页 |
3、完善统一规划,宏观调配制度 | 第38页 |
4、完善水资源总量控制制度 | 第38-39页 |
5、加强地下水保护 | 第39页 |
(二) 完善水资源的市场配置 | 第39-45页 |
1、明晰水权概念 | 第40-42页 |
2、建立水权流转机制 | 第42-43页 |
3、建立科学的水权交易价格 | 第43-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |