| 论文摘要 | 第1页 |
| 关键词 | 第6-7页 |
| 英文摘要 | 第7页 |
| 英文关键词 | 第7-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 第一章 公共部门引入市场竞争机制概述 | 第13-30页 |
| 一、基本概念的内涵和特性 | 第13-17页 |
| 1、公共部门 | 第13-14页 |
| (1)、学术界普遍认同的观点 | 第13-14页 |
| (2)、笔者的界定 | 第14页 |
| 2、公共产品或服务 | 第14-15页 |
| (1)、公共产品或服务的定义 | 第14-15页 |
| (2)、公共产品或服务的特点 | 第15页 |
| 3、市场竞争机制 | 第15-17页 |
| (1)、市场 | 第15-16页 |
| (2)、竞争 | 第16页 |
| (3)、市场机制 | 第16-17页 |
| 二、西方国家公共部门引入市场竞争机制的原因和措施 | 第17-23页 |
| 1、原因分析 | 第17-19页 |
| (1)、财政危机 | 第17-18页 |
| (2)、信任危机 | 第18页 |
| (3)、管理危机 | 第18-19页 |
| 2、具体措施 | 第19-23页 |
| (1)、英国 | 第19页 |
| (2)、美国 | 第19-22页 |
| (3)、新西兰、澳大利亚、加拿大、荷兰、日本、瑞典 | 第22-23页 |
| 三、西方国家引入市场竞争机制的理论依据 | 第23-30页 |
| 1、货币主义 | 第24-25页 |
| 2、公共选择学派 | 第25-28页 |
| 3、管理主义 | 第28-30页 |
| 第二章 中国公共部门为什么要引入市场竞争机制 | 第30-34页 |
| 一、中国基本国情的必然要求 | 第30-31页 |
| 1、国内存在的问题和国际差距 | 第30页 |
| 2、改革是唯一的出路 | 第30-31页 |
| 二、国际环境的竞争压力 | 第31-33页 |
| 1、公共部门的管理能力也是一种综合国力 | 第31-32页 |
| 2、印度改革留给我们的启示 | 第32-33页 |
| 三、公共部门的规模效应 | 第33-34页 |
| 1、有效竞争的形成 | 第33-34页 |
| 2、公共部门与市场的关系 | 第34页 |
| 第三章 中国公共部门能否引入市场竞争机制 | 第34-40页 |
| 一、公共部门与市场竞争机制的关系 | 第34-36页 |
| 1、市场竞争机制也是一种“公共产品” | 第35页 |
| 2、公共部门的规模与市场竞争机制的作用呈负相关关系 | 第35-36页 |
| 3、中国公共部门与市场竞争机制的政治关系 | 第36页 |
| 二、从邓小平理论的角度来看 | 第36-38页 |
| 1、中国公共部门引入市场竞争机制需要大胆实践 | 第36-37页 |
| 2、大胆实践的评判标准是“三个有利于” | 第37-38页 |
| 三、从列宁“新经济思想”的角度来看 | 第38-40页 |
| 1、“直接过渡”的破产 | 第38-39页 |
| 2、“新经济政策”的提出 | 第39页 |
| 3、列宁新经济思想对中国公共部门引入市场竞争机制的借鉴意义 | 第39-40页 |
| 第四章 中国公共部门如何引入市场竞争机制 | 第40-55页 |
| 一、经典型公共部门引入市场竞争机制问题 | 第40-44页 |
| 1、在用人岗位上引入竞争 | 第40-41页 |
| 2、建立公共部门的内部竞争机制 | 第41-42页 |
| 3、通过绩效评估形成公共部门的激励体系 | 第42-44页 |
| 二、事业型公共部门引入市场竞争机制问题 | 第44-49页 |
| 1、政府化改革 | 第44-45页 |
| 2、企业化改革 | 第45-47页 |
| 3、社会化改革 | 第47-49页 |
| 三、企业型公共部门引入市场竞争机制问题 | 第49-55页 |
| 1、市场化改革 | 第50-52页 |
| 2、民营化改革 | 第52-53页 |
| 3、产业化改革 | 第53-55页 |
| 第五章 中国公共部门引入市场竞争机制的潜在问题 | 第55-62页 |
| 一、经典型公共部门引入市场竞争机制的潜在问题 | 第55-57页 |
| 1、裁员和用人问题 | 第55-56页 |
| 2、法律、法规和制度建设的滞后问题 | 第56-57页 |
| 3、公共产品或服务的量化指标问题 | 第57页 |
| 二、事业型公共部门引入市场竞争机制的潜在问题 | 第57-59页 |
| 1、市场调节与政府调节之间的矛盾 | 第57-58页 |
| 2、社会公益性与私人商业性之间的矛盾问题 | 第58-59页 |
| 3、形式上的平等要求与实质上的平等要求之间的矛盾问题 | 第59页 |
| 三、企业型公共部门引入市场竞争机制的潜在问题 | 第59-62页 |
| 1、自然垄断性和规模经济性行业的竞争失灵问题 | 第59-60页 |
| 2、国家利益和消费者利益的保护问题 | 第60-61页 |
| 3、过渡竞争以及在自由竞争中出现集团垄断的问题 | 第61-62页 |
| 结论 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
