| 前言 | 第1-10页 |
| 1 学术视野下的政府治道变革 | 第10-22页 |
| ·全球政府治道变革背景与动因 | 第10页 |
| ·治道变革的理论基础 | 第10-18页 |
| ·公共选择理论 | 第11页 |
| ·新公共管理理论 | 第11页 |
| ·治理理论 | 第11-18页 |
| ·治理理论兴起原因探析 | 第11-12页 |
| ·治理理论的基本含义和特征 | 第12-14页 |
| ·“统治”与“治理”的区别与联系 | 第14-15页 |
| ·治理理论的适用性 | 第15-17页 |
| ·研究治理理论的意义 | 第17-18页 |
| ·治道变革的概念梳理 | 第18-22页 |
| ·治道、治道变革的释义 | 第18-19页 |
| ·现代治道的制度平台构件 | 第19-22页 |
| 2 国际视野下的政府治道变革实践 | 第22-36页 |
| ·西方政府治道变革的基本历程和主要实践 | 第22-28页 |
| ·基本历程 | 第22-23页 |
| ·主要实践 | 第23-28页 |
| ·东亚政府的治道变革的基本经验 | 第28-30页 |
| ·背景与动因 | 第28页 |
| ·基本经验 | 第28-30页 |
| ·我国政府治道变革进程 | 第30-32页 |
| ·实现善治，建立有效政府是各国政府治道变革的基本目标 | 第32页 |
| ·国外经验、做法的借鉴及理念的启示 | 第32-36页 |
| ·具体经验、做法的借鉴 | 第32-33页 |
| ·理念的启示:我国政府治道变革的关键是制度平台的建设 | 第33-36页 |
| 3 构建我国政府治道变革的制度要素平台之--有限政府 | 第36-47页 |
| ·有限政府的基本理论及内涵 | 第36-37页 |
| ·政府职能市场化是实现我国有限政府的根本途径 | 第37-44页 |
| ·政府职能范围的科学界定 | 第38页 |
| ·我国政府职能转变的现状分析 | 第38-40页 |
| ·我国政府职能市场化的制度设计与选择 | 第40-44页 |
| ·实现我国政府职能市场化的条件 | 第44-47页 |
| 4 制度平台要素之二--法治政府 | 第47-62页 |
| ·法治政府的基本理论及内涵 | 第47-49页 |
| ·法治:政府治理的理性 | 第47页 |
| ·法治、法治政府的的基本涵义 | 第47-48页 |
| ·法治政府理念 | 第48-49页 |
| ·中国特色的法治政府进程分析 | 第49-52页 |
| ·中国的法治道路历程 | 第49-50页 |
| ·中国法治政府建设的困境 | 第50-52页 |
| ·政府行为法治化是实现中国法治政府的关键和核心 | 第52-62页 |
| ·目前存在的问题及原因探析 | 第52-55页 |
| ·实现政府行为法治化的路径 | 第55-62页 |
| 5 制度平台要素之三--分权政府 | 第62-77页 |
| ·分权政府的基本理念 | 第62页 |
| ·国际范围内的政府间关系调整的分权取向 | 第62-65页 |
| ·合理的地方分权:中国走向强盛的必然选择 | 第65-77页 |
| ·改革开放与权力下放 | 第65-66页 |
| ·权力下放的正负效应 | 第66-68页 |
| ·适应加入WTO需要，构建中央与地方合理分权的体制变革与制度创新 | 第68-77页 |
| ·中央与地方合理分权体制的内涵与主要特征 | 第68-69页 |
| ·构建合理分权体制的必然性和必要性 | 第69-71页 |
| ·构建合理分权体制的目标模式及制度安排 | 第71-77页 |
| 6 制度平台要素之四--民主政府 | 第77-90页 |
| ·民主行政与行政民主化的一般理论 | 第78-80页 |
| ·我国实现行政民主化的利弊分析 | 第80-83页 |
| ·我国实现行政民主化的路径 | 第83-90页 |
| ·建立和健全立法机关、司法机关对政府的权力制约机制 | 第83-84页 |
| ·实现行政权力同经济权力的二元化分离，推进行政授权 | 第84-85页 |
| ·转变行政方式，强调指导性行政 | 第85页 |
| ·确立公民资格，破除给予公民参与权是行政机关“恩赐”的思想 | 第85-86页 |
| ·健全公民对政府的民主监督机制，扩大公民对公共行政的参与 | 第86-88页 |
| ·实行政务公开 | 第88-90页 |
| 7 结语 | 第90-93页 |
| ·四个制度平台要素间的相互联系 | 第90-91页 |
| ·我国政府治道变革的制度平台建设及未来 | 第91-93页 |
| 致谢 | 第93-94页 |
| 参考文献 | 第94-96页 |
