| 一. 非营利组织与非营利性概念的界定 | 第1-9页 |
| (一) “非营利组织”概念的内涵 | 第7页 |
| (二) 国际组织的界定 | 第7-8页 |
| (三) 国内外学者的界定 | 第8页 |
| (四) 境外有关法律对私立学校非营利性的规定 | 第8-9页 |
| (五) 我国有关法律法规对非营利性的规定 | 第9页 |
| 二. 营利性组织投资办学具有盈利性的合理依据 | 第9-11页 |
| (一) 从法律条文上看，营利性办学投资主体具有盈利性 | 第9-10页 |
| (二) 从教育劳动的属性上看，营利性投资办学主体具有盈利性 | 第10-11页 |
| (三) 从办学实践上看，营利性投资办学主体具有盈利性 | 第11页 |
| 三. 营利性组织投资办学不能营利的理解误区 | 第11-14页 |
| (一) 投资办学与捐资办学相混淆引起的误解 | 第11-12页 |
| (二) 营利性与非营利性学校相混淆引起的误解 | 第12-13页 |
| (三) 教育公益性与资本趋利性相混淆引起的误解 | 第13-14页 |
| 四. 营利性与非营利性学校不分带来的弊端 | 第14-16页 |
| (一) 导致国家税收政策的紊乱 | 第14-15页 |
| (二) 滋生教育腐败，使教育成为暴利行业 | 第15页 |
| (三) 加剧民办学校的不公平竞争 | 第15-16页 |
| (四) 导致教育乃至社会的不平等 | 第16页 |
| 五. 港台地区以及国外民办教育营利问题综述 | 第16-22页 |
| (一) 港台地区私立学校 | 第16-17页 |
| (二) 日本私立学校 | 第17-18页 |
| (三) 美国私立学校 | 第18-19页 |
| (四) 荷兰私立学校 | 第19-20页 |
| (五) 国外关于非营利机构或营利机构的注册法律规定 | 第20-22页 |
| 六、 思考与建议 | 第22-28页 |
| (一) 严格区分捐资办学与投资办学 | 第22-23页 |
| (二) 严格区分营利性学校与非营利性学校 | 第23-24页 |
| (三) 强化营利性学校内部管理机制 | 第24-25页 |
| (四) 完善营利性学校的监督机制 | 第25页 |
| (五) 建立营利性学校质量评估体系 | 第25-26页 |
| (六) 成立行业协会，加强行业自律 | 第26-28页 |
| 参考文献 | 第28-31页 |
