| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-23页 |
| 第一节 课题背景和研究目的 | 第12-15页 |
| 一、公民民主意识的觉醒对政府管理的挑战 | 第12-13页 |
| 二、畅通民意表达渠道成为科学民主决策的重要内容 | 第13-14页 |
| 三、研究目的 | 第14-15页 |
| 第二节 有关民意的名词解析 | 第15-17页 |
| 一、民意的概念 | 第15-16页 |
| 二、民意与舆情、舆论的区别及分析 | 第16-17页 |
| 三、政府民意收集 | 第17页 |
| 第三节 国内外民意研究现状 | 第17-21页 |
| 一、国外民意研究综述 | 第17-19页 |
| 二、民意研究在我国的发展与实践 | 第19-21页 |
| 第四节 研究思路、方法和创新点 | 第21-23页 |
| 一、研究思路 | 第21页 |
| 二、研究方法 | 第21-22页 |
| 三、创新点 | 第22-23页 |
| 第二章 上海市区级政府民意收集的现状 | 第23-30页 |
| 第一节 上海市区级政府运作机制 | 第23-25页 |
| 一、概述 | 第23-24页 |
| 二、区级政府在民意收集中起着重要作用 | 第24-25页 |
| 第二节 区级政府收集民意的主要途径 | 第25-30页 |
| 一、政府主动深入基层收集民意 | 第25-26页 |
| 二、信访中的民意反映 | 第26-27页 |
| 三、门户网站意见征集 | 第27页 |
| 四、政风行风测评 | 第27-28页 |
| 五、社区居委会民意收集 | 第28页 |
| 六、其它零散的民意收集 | 第28-30页 |
| 第三章 上海市区级政府民意收集存在的问题及原因分析 | 第30-37页 |
| 第一节 政府对民意收集的重视程度不够 | 第30-33页 |
| 一、政府收集民意的主动性不强 | 第30-31页 |
| 二、政府收集民意的运作程序不够完善 | 第31页 |
| 三、民意诉求的渠道不够畅通 | 第31-33页 |
| 第二节 居民反映诉求的整体水平不高 | 第33-35页 |
| 一、群众表达意见的积极性不高 | 第33页 |
| 二、非理性表达民意诉求的现象日益增多 | 第33-34页 |
| 三、居民综合运用各种渠道反映诉求的能力不强 | 第34-35页 |
| 第三节 民意收集的组织体系比较薄弱 | 第35-37页 |
| 一、缺乏独立的收集民意的机构 | 第35页 |
| 二、民意收集的主体以政府组织为主 | 第35-36页 |
| 三、民意收集和研究的人才缺乏 | 第36-37页 |
| 第四章 上海市区级政府完善民意收集机制的对策措施 | 第37-45页 |
| 第一节 重视民意收集的制度与程序建设 | 第37-40页 |
| 一、从思想上提高对民意收集重要性的认识 | 第37-38页 |
| 二、加强民意收集相关制度建设 | 第38页 |
| 三、提高民意在政府决策中的影响力 | 第38-40页 |
| 第二节 拓展居民参与政府管理的渠道 | 第40-42页 |
| 一、引进科学规范的民意调查方法 | 第40页 |
| 二、引导居民合理、合法地表达意见 | 第40-41页 |
| 三、发挥各类媒介在民意诉求中的积极作用 | 第41-42页 |
| 第三节 借助专业调查机构和队伍提高民意收集的科学性 | 第42-45页 |
| 一、建议政府成立专门的民意收集部门 | 第42页 |
| 二、发展独立的民意调查机构 | 第42-43页 |
| 三、重视民意收集的人才队伍建设 | 第43-45页 |
| 第五章 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第51页 |