中文摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
第一章 导论 | 第8-20页 |
前言 | 第8-9页 |
1.选题背景及意义 | 第9-10页 |
2.政府投资项目概念界定及其特征 | 第10-12页 |
3.文献综述 | 第12-16页 |
4.研究方法与理论基础 | 第16-19页 |
5.主要内容及结构安排 | 第19-20页 |
第二章 政府投资项目管理概述 | 第20-26页 |
第一节 项目管理概述 | 第20-21页 |
1.项目管理 | 第20-21页 |
2.项目管理的基本目标 | 第21页 |
第二节 政府投资项目概述 | 第21-23页 |
1.政府投资项目分类 | 第21-22页 |
2.政府投资范围 | 第22页 |
3.政府投资项目主体 | 第22-23页 |
第三节 政府投资项目管理 | 第23-26页 |
1.全过程控制 | 第23-24页 |
2.当前政府投资项目管理制度 | 第24-26页 |
第三章 温州鹿城区政府投资项目管理的现状分析 | 第26-35页 |
第一节 温州鹿城区政府投资项目概况 | 第26-27页 |
1.鹿城区政府投资项目现状 | 第26页 |
2.政府投资项目效益 | 第26-27页 |
第二节 鹿城区政府投资项目管理中存在的问题 | 第27-32页 |
1.专业人才缺乏,管理水平低下 | 第27-28页 |
2.监管不到位,存在串标现象 | 第28-29页 |
3.职能部门之间的多头管理 | 第29页 |
4.项目前期准备工作不到位,项目决策机制缺乏科学性 | 第29-30页 |
5.项目超概、预算现象比较严重 | 第30-31页 |
6.项目管理后期工作不到位,缺乏后期评价制度 | 第31-32页 |
7.社会中介服务体系亟待规范 | 第32页 |
第三节 鹿城区政府投资项目管理问题成因分析 | 第32-35页 |
1.项目管理体制不全 | 第32-33页 |
2.利益驱动 | 第33页 |
3.监管不力 | 第33-34页 |
4.专业人才缺乏 | 第34-35页 |
第四章 完善政府投资项目管理的对策 | 第35-45页 |
第一节 优化人员配置 | 第35-36页 |
1.引进人才 | 第35页 |
2.充分依靠专业人士及其中介组织 | 第35页 |
3.完善地方干部的激励机制与考核体系 | 第35-36页 |
第二节 建立完善的政府投资项目监督体系 | 第36-38页 |
1.强化政府投资项目程序管理 | 第36-37页 |
2.加强政府投资项目招投标监管 | 第37页 |
3.完善审计监督制度 | 第37-38页 |
第三节 健全投资决策与约束机制 | 第38-39页 |
1.理顺政府投资管理部门之间的分工与协作关系 | 第38页 |
2.建立和完善政府投资工程管理的规章制度,纳入法制轨道 | 第38-39页 |
3.强化计划管理,确保资源要素供应 | 第39页 |
4.健全政府投资科学决策体系 | 第39页 |
第四节 注重政府投资项目管理模式创新,提高项目管理水平 | 第39-43页 |
1.改进可行性研究评估制度,大力提高项目前期工作质量 | 第39-40页 |
2.加强对项目概预算的管理 | 第40-41页 |
3.建立项目后评价制度 | 第41页 |
4.创新政府管理投资项目的模式—代建制 | 第41-43页 |
第五节 完善外部投资服务环境,建立协调机制 | 第43-45页 |
1.营造政府、社会组织和公民积极互动的协作机制 | 第43页 |
2.健全外部服务监督制度 | 第43-45页 |
结论 | 第45-47页 |
1.结论 | 第45-46页 |
2.展望 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-48页 |
鸣谢 | 第48-49页 |