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服务型政府与行政审批制度改革--以温州市瓯海区为例

中文摘要第1-6页
Abstract第6-7页
导论第7-12页
 1. 问题的提出第7页
 2. 选题研究的意义第7-8页
 3、研究现状第8-10页
 4、研究思路与方法第10-11页
 5、文章结构第11-12页
第一章 服务型政府与行政审批制度改革:相关理论与实践第12-19页
 第一节 服务型政府:行政审批制度改革的目标价值第12-14页
  1、服务型政府的概念及其内涵第12-13页
  2、提出服务型政府的背景第13页
  3、建设服务型政府的必然性第13-14页
 第二节 中国政府审批改革的历程及其分析第14-17页
  1、中国政府审批改革的历程第14-15页
  2、对中国政府审批改革历程的分析第15-17页
 第三节 理论基础第17-19页
  1、有关政府与民众之闻平等关系的理论第17-18页
  2、政府管制的有关理论第18-19页
第二章 温州市瓯海区行政审批制度改革的实践与经验第19-30页
 第一节 瓯海区改革行政审批制度的背景与动力第19-23页
  1、基本情况介绍第19页
  2、改革的背景第19-21页
  3、改革的动力第21-23页
 第二节 改革的步骤与内容第23-27页
  1、改革的步骤第23-24页
  2、改革的内容第24-27页
 第三节 改革的效应分析第27-30页
  1、改革的成效第27-28页
  2、遇到的困难第28-30页
第三章 瓯海区的行政审批制度改革与服务型政府的构建第30-42页
 第一节 行政审批制度改革推动服务型政府的建设第30-33页
  1、明确了转变政府职能是改革的首要目的第30页
  2、明确了以人为本是改革的最终目的第30-31页
  3、明确了从审批到服务的方向性转变第31页
  4、明确了审批改革以法律法规为准绳第31-32页
  5、明确了提高效率是审批改革的动力第32页
  6、明确了规范服务成为目的第32-33页
 第二节 在服务型政府建设中审批制度改革遇到的障碍分析第33-36页
  1、部内内设机构行政审批职责划转仍存在较大阻力第33页
  2、行政审批改革的各项制度难以得到坚决执行第33页
  3、制度创新有限,政府职能难以根本转变第33-34页
  4、旧的行政管理体制制约着改革的深入第34页
  5、全区的行政审批工作仍缺乏规范有效的监管机制第34-35页
  6、政府审批人员的服务积极性难以根本性地提高第35-36页
 第三节 在构建服务型政府中深化改革行政审批制度第36-42页
  1、行政审批制度自身理论的改革第36页
  2、行政审批制度自身应加强创新第36-38页
  3、行政审批制度应进行体制上的改革第38-39页
  4、行政审批制度改革要考虑法律医素第39-40页
  5、树立行政审批制度改革理念的措施第40页
  6、审批人员的素质需要进一步培养第40-41页
  7、社会公众的满意机制有待加强第41-42页
结束语第42-43页
参考文献第43-47页
后记第47-48页

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