人民监督员监督效力研究
摘要 | 第1-8页 |
引言 | 第8-9页 |
第一部分 人民监督员制度简要介绍 | 第9-18页 |
一、人民监督员制度的创设背景 | 第9-10页 |
二、人民监督员制度的基本价值 | 第10-12页 |
(一) 人民监督员制度有利于人民宪法权利的实现 | 第11页 |
(二) 人民监督员制度有利于司法公正的实现 | 第11-12页 |
(三) 人民监督员制度有利于培育公民对法律的信仰 | 第12页 |
三、人民监督员制度的特征 | 第12-15页 |
(一) 人民监督员选任的广泛性、民主性 | 第12-13页 |
(二) 监督对象的特定性和监督内容的具体性 | 第13-14页 |
(三) 监督的外部性和职责的独立性 | 第14页 |
(四) 监督方式多样性和监督过程期限性 | 第14-15页 |
(五) 监督意见的参考性和程序性 | 第15页 |
四、人民监督员监督效力分析 | 第15-18页 |
第二部分 影响人民监督员监督效力的因素 | 第18-25页 |
一、法律依据因素 | 第18-19页 |
二、监督主体因素 | 第19-21页 |
(一) 任职资格因素 | 第19-20页 |
(二) 选任管理因素 | 第20-21页 |
(三) 代表性因素 | 第21页 |
三、监督程序因素 | 第21-25页 |
(一) 程序启动因素——检察机关主导 | 第21-22页 |
(二) 监督的阶段因素——事中监督 | 第22-23页 |
(三) 人民监督员行使权力柔性的因素 | 第23-25页 |
第三部分 国外相关法律制度的借鉴 | 第25-31页 |
一、日本检察审查会制度 | 第25-26页 |
(一) 日本检察审查会人员的组成 | 第25-26页 |
(二) 日本检察审查会的职责和权力 | 第26页 |
二、美国大陪审团制度 | 第26-29页 |
(一) 美国大陪审团人员的组成 | 第27页 |
(二) 美国大陪审团的职责和权力 | 第27-29页 |
三、国外相关制度的启示 | 第29-31页 |
第四部分 强化人民监督员监督效力的路径 | 第31-39页 |
一、明确人民监督员监督效力的性质 | 第31-32页 |
二、加强人民监督员制度立法 | 第32-33页 |
三、改革人民监督员选任管理 | 第33-36页 |
(一) 选任方面的改革 | 第33-35页 |
(二) 管理方面的改革 | 第35-36页 |
四、重组人民监督员监督程序 | 第36-39页 |
(一) 统一为事后监督 | 第36页 |
(二) 强化人民监督员的知情权 | 第36-37页 |
(三) 强化人民监督员监督意见的法律效力 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
后记 | 第43页 |