| 致谢 | 第1-7页 |
| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-11页 |
| 目次 | 第11-15页 |
| 1 绪论 | 第15-23页 |
| ·研究动因 | 第15-17页 |
| ·理论层面的动因 | 第15-17页 |
| ·实践层面的动因 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-19页 |
| ·规范宪法学的研究方法 | 第17-19页 |
| ·功能主义的研究方法 | 第19页 |
| ·比较的研究方法 | 第19页 |
| ·历史的研究方法 | 第19页 |
| ·研究思路与要点 | 第19-23页 |
| ·对纲领性条款之规范性描述 | 第20页 |
| ·纲领性条款的移植及其存在价值 | 第20-21页 |
| ·纲领性条款规范性建构与实施的域外经验 | 第21页 |
| ·纲领性条款的规范本质 | 第21页 |
| ·纲领性条款与政党纲领之关系 | 第21-22页 |
| ·纲领性条款的具体实施 | 第22-23页 |
| 2 纲领性条款在我国之困境:基于规范性不足所引致的漠视与否定 | 第23-31页 |
| ·我国纲领性条款规范性不足之现状 | 第23-28页 |
| ·从司法适用的角度看纲领性条款的规范性不足 | 第23-25页 |
| ·基于纲领性条款与国家政策之间的复杂关系看其规范性不足 | 第25-28页 |
| ·纲领性条款规范性不足所引致的漠视与否定 | 第28-29页 |
| ·夹杂在漠视与否定之中的微弱辩护 | 第29-30页 |
| ·有关纲领性条款当下困境的小结 | 第30-31页 |
| 3 突破困境之规范基础:正确认识纲领性条款 | 第31-48页 |
| ·纲领性条款定义初探 | 第32-36页 |
| ·纲领性条款的基本特征 | 第36-39页 |
| ·纲领性条款的类型 | 第39页 |
| ·纲领性条款于宪法文本中之结构形式 | 第39-42页 |
| ·集中于宪法总纲,同时散布于宪法其他篇章 | 第40页 |
| ·融合于宪法关于政治和社会制度基础的规定中 | 第40页 |
| ·为纲领性条款披上"国家政策"的"外衣" | 第40-41页 |
| ·体现于"公民基本权利与基本义务"之中 | 第41页 |
| ·集中规定于宪法序言部分 | 第41-42页 |
| ·纲领性条款本身的规范结构 | 第42-48页 |
| ·规范结构理论的选择 | 第42-45页 |
| ·"事实构成—法效果"理论视域中的纲领性条款规范结构 | 第45-48页 |
| 4 纲领性条款传播态势及入宪价值之考察 | 第48-63页 |
| ·纲领性条款的传播态势:形式上的法律文本移植 | 第48-56页 |
| ·纲领性条款在世界范围内之入宪与传播 | 第48-51页 |
| ·新中国宪法纲领性条款之源流 | 第51-56页 |
| ·纲领性条款入宪之价值 | 第56-63页 |
| ·政治现实的视野:基于国情的实质性考量 | 第56-59页 |
| ·理论层面的依托:基于合理性的论证 | 第59-63页 |
| 5 他山之石:纲领性条款在域外的理论与实践 | 第63-87页 |
| ·关于比较标本之择取 | 第63-64页 |
| ·德国魏玛宪法与德意志联邦共和国基本法 | 第64-69页 |
| ·战后的日本国宪法 | 第69-77页 |
| ·我国台湾地区的"宪法" | 第77-82页 |
| ·印度共和国宪法 | 第82-86页 |
| ·有关域外理论与实践经验的两点反思性小结 | 第86-87页 |
| 6 规范性重塑之理论根基:纲领性条款的规范本质分析 | 第87-117页 |
| ·宪法条款的规范本质:以规则、原则、政策理论为据 | 第87-97页 |
| ·宪法规则与宪法原则 | 第87-91页 |
| ·宪法政策与宪法原则 | 第91-97页 |
| ·纲领性条款的规则构造 | 第97-98页 |
| ·纲领性条款的政策构造 | 第98-103页 |
| ·纲领性条款的原则构造 | 第103-111页 |
| ·理论上的可能性:是否确实可以挖掘 | 第105-108页 |
| ·操作上的可能性:如何进行挖掘 | 第108-111页 |
| ·流转于原则与政策之间:纲领性条款的规范本质 | 第111-117页 |
| 7 规范性重塑之政治环境:纲领性条款与执政党施政纲领的良性互动 | 第117-135页 |
| ·执政党施政纲领对纲领性条款之影响及缘由 | 第117-120页 |
| ·执政党施政纲领之影响 | 第117-119页 |
| ·执政党施政纲领影响产生之缘由 | 第119-120页 |
| ·执政党施政纲领对纲领性条款影响之积极评价 | 第120-126页 |
| ·使变动之人民意愿持续进入宪法 | 第120-121页 |
| ·使变动之国家目标不断获得宪法确认 | 第121-122页 |
| ·兼顾不同政党及其所代表群体的利益 | 第122-124页 |
| ·增强纲领性条款之权威性与拘束力 | 第124-125页 |
| ·有助于规范政党政治 | 第125-126页 |
| ·执政党施政纲领对纲领性条款影响之消极评价 | 第126-129页 |
| ·可能降低宪法稳定性 | 第126-127页 |
| ·可能使政党纲领高于宪法规范 | 第127-129页 |
| ·纲领性条款对施政纲领规约之现实情状 | 第129-132页 |
| ·纲领性条款规约施政纲领之应然状态:双方良性互动的形成 | 第132-135页 |
| 8 规范性重塑之制度担保:纲领性条款的实施机制与模式 | 第135-162页 |
| ·宪法司法审查缺失情境下的纲领性条款实施机制 | 第135-145页 |
| ·司法审查缺失情境下的具体实施机制 | 第135-139页 |
| ·司法审查缺失情境下实施机制的有效性保证 | 第139-145页 |
| ·宪法司法审查制度建立后的纲领性条款实施机制 | 第145-151页 |
| ·适时的间接实施机制 | 第146-147页 |
| ·有限的直接实施机制 | 第147-151页 |
| ·纲领性条款之实施模式 | 第151-162页 |
| ·针对纲领性条款之立法不作为的宪法判断模式 | 第151-155页 |
| ·针对纲领性条款之立法作为的宪法判断模式 | 第155-162页 |
| 9 结语:以规范主义的精神面对纲领性条款 | 第162-164页 |
| 参考文献 | 第164-177页 |
| 后记 | 第177-180页 |
| 作者简历 | 第180-181页 |
