全国人大及其常委会试验性授权立法制度研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| 三、研究方法 | 第11-12页 |
| 第一章 试验性授权立法的性质与功能 | 第12-21页 |
| 第一节 试验性授权立法的概念 | 第12-15页 |
| 一、试验性授权立法的概念分析 | 第12-14页 |
| 二、暂时调整适用法律的概念辨析 | 第14-15页 |
| 第二节 试验性授权立法的性质界定 | 第15-19页 |
| 一、试验性授权行为是授权立法的一种新类型 | 第15-18页 |
| 二、试验性授权立法与传统型授权立法的区别 | 第18-19页 |
| 第三节 试验性授权立法的价值定位 | 第19-21页 |
| 一、提高立法效率,增强立法质量 | 第19页 |
| 二、贯彻法治原则,助力改革开放 | 第19-21页 |
| 第二章 试验性授权立法的要素分析 | 第21-28页 |
| 第一节 授权的主体要素 | 第21-22页 |
| 第二节 授权的目的要素 | 第22-23页 |
| 第三节 授权的领域要素 | 第23-24页 |
| 第四节 授权的内容要素 | 第24-25页 |
| 第五节 授权的期限要素 | 第25-26页 |
| 第六节 授权的地域要素 | 第26-28页 |
| 第三章 试验性授权立法的问题探究 | 第28-36页 |
| 第一节 授权主体权限不明晰 | 第28-29页 |
| 第二节 授权期限缺乏确定性和限制性 | 第29-31页 |
| 第三节 授权监督体制不健全 | 第31-33页 |
| 一、试点方案备案监督不到位 | 第31-32页 |
| 二、报告制度监督机制不完善 | 第32-33页 |
| 第四节 授权效果评估制度缺位 | 第33-34页 |
| 第五节 授权行为的合法性不充分 | 第34-36页 |
| 第四章 试验性授权立法的完善对策 | 第36-47页 |
| 第一节 明确授权主体的权限 | 第36-37页 |
| 第二节 明确授权的期间限制 | 第37-38页 |
| 一、设定科学合理的授权期限 | 第37-38页 |
| 二、附条件或限次数的延期 | 第38页 |
| 第三节 完善授权的监督体制 | 第38-42页 |
| 一、明确监督机制的基本原则 | 第39-40页 |
| 二、健全实施情况报告制度 | 第40页 |
| 三、充实备案审查监督机制 | 第40-42页 |
| 第四节 建立授权效果评估体系 | 第42-44页 |
| 第五节 完善授权的程序设计 | 第44-47页 |
| 一、明确程序设计的基本原则 | 第44-45页 |
| 二、确立听证制度 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
