| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 1 绪论 | 第10-20页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.1 国内外背景 | 第10页 |
| 1.1.2 公安深化改革情况 | 第10-11页 |
| 1.1.3 出入境管理形势 | 第11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12-13页 |
| 1.3 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第17-19页 |
| 1.4.1 主要研究内容 | 第17-18页 |
| 1.4.2 主要研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5 论文的创新之处 | 第19页 |
| 1.5.1 合并研究 | 第19页 |
| 1.5.2 梳理当前流程 | 第19页 |
| 1.5.3 创新流程模式 | 第19页 |
| 本章注释 | 第19-20页 |
| 2 概念界定与相关理论 | 第20-26页 |
| 2.1 概念的界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 窗口服务 | 第20页 |
| 2.1.2 出入境管理 | 第20-21页 |
| 2.1.3 出入境证件 | 第21页 |
| 2.1.4 业务流程 | 第21-22页 |
| 2.1.5 核心业务流程 | 第22页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 业务流程再造理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 政府流程再造理论 | 第24-25页 |
| 本章注释 | 第25-26页 |
| 3 大连市公安出入境管理业务流程现状分析 | 第26-33页 |
| 3.1 大连公安出入境管理部门简介 | 第26-27页 |
| 3.1.1 历史前沿 | 第26页 |
| 3.1.2 主要业务 | 第26页 |
| 3.1.3 机构设置 | 第26-27页 |
| 3.2 出入境证件业务流程现状分析 | 第27-32页 |
| 3.2.1 中国公民出入国(边)境证件前台受理业务流程 | 第27-28页 |
| 3.2.2 中国公民出入国(边)境证件后台审批业务流程 | 第28-30页 |
| 3.2.3 外国人签证及居(停)留证件后台审批业务流程 | 第30-31页 |
| 3.2.4 外国人签证及居(停)留证件后台核查业务流程 | 第31-32页 |
| 本章注释 | 第32-33页 |
| 4 大连市公安出入境管理业务流程存在问题及原因分析 | 第33-39页 |
| 4.1 中国公民出入国(边)境证件业务流程存在问题 | 第33-34页 |
| 4.1.1 流程繁杂冗余 | 第33页 |
| 4.1.2 便捷程度低 | 第33-34页 |
| 4.1.3 审批时限长 | 第34页 |
| 4.2 中国公民出入国(边)境证件业务流程问题成因 | 第34-36页 |
| 4.2.1 流程设计不合理 | 第34-35页 |
| 4.2.2 警力资源有限 | 第35页 |
| 4.2.3 审批环节繁琐 | 第35-36页 |
| 4.3 外国人签证及居(停)留证件业务流程存在问题 | 第36-37页 |
| 4.3.1 效率低下 | 第36页 |
| 4.3.2 服务意识淡薄 | 第36-37页 |
| 4.3.3 缺乏协调配合 | 第37页 |
| 4.4 外国人签证及居(停)留证件业务流程问题成因 | 第37-39页 |
| 4.4.1 机构设置冗余 | 第37-38页 |
| 4.4.2 国家安全视角 | 第38页 |
| 4.4.3 管理体制弊端 | 第38-39页 |
| 5 大连市公安出入境管理部门业务流程再造对策建议 | 第39-50页 |
| 5.1 流程再造原则 | 第39-40页 |
| 5.1.1 合法公正原则 | 第39页 |
| 5.1.2 公众满意度原则 | 第39-40页 |
| 5.1.3 循序渐进原则 | 第40页 |
| 5.2 核心业务流程再造设计 | 第40-47页 |
| 5.2.1 中国公民出入国(边)境证件受理流程再造 | 第40-44页 |
| 5.2.2 外国人签证及居(停)留证件核查流程再造 | 第44-47页 |
| 5.3 组织结构再造设计 | 第47-50页 |
| 5.3.1 中国公民出入国(边)境证件管辖部门组织结构再造 | 第47-48页 |
| 5.3.2 外国人签证及居(停)留证件管辖部门组织结构再造 | 第48-50页 |
| 6 大连市公安出入境管理部门流程再造保障措施 | 第50-54页 |
| 6.1 建立绩效考核体系 | 第50-51页 |
| 6.1.1 绩效考核内容 | 第50-51页 |
| 6.1.2 绩效考核应用 | 第51页 |
| 6.2 推动科技信息化建设 | 第51-52页 |
| 6.2.1 增加高科技设备投入 | 第51页 |
| 6.2.2 完善公安信息化网络建设 | 第51-52页 |
| 6.3 组织文化建设 | 第52-53页 |
| 6.3.1 以人为本理念 | 第52-53页 |
| 6.3.2 团队协作理念 | 第53页 |
| 本章注释 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
