中文摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4页 |
绪论 | 第6-10页 |
第一章 检察机关提起行政公益诉讼的理论依据 | 第10-16页 |
第一节 检察机关提起行政公益诉讼的诉讼地位 | 第10-12页 |
第二节 国外行政公益诉讼提供的启示 | 第12-16页 |
第二章 我国检察机关提起行政公益诉讼存在的法律问题 | 第16-20页 |
第一节 检察机关提起行政公益诉讼的受案范围不明确 | 第16-18页 |
一、公共利益具有不确定性 | 第16-17页 |
二、“等”的理解存在争议 | 第17-18页 |
第二节 检察机关的举证责任未规定 | 第18页 |
第三节 检察机关调查取证制度不完善 | 第18-20页 |
第三章 检察机关提起行政公益诉讼制度的完善建议 | 第20-28页 |
第一节 明确检察机关提起行政公益诉讼的受案范围 | 第20-21页 |
一、通过法律界定公共利益 | 第20-21页 |
二、“等”宜作“等外等”理解 | 第21页 |
第二节 规定检察机关提起行政公益诉讼的举证责任制度 | 第21-24页 |
一、被告的举证责任 | 第22页 |
二、检察机关的举证责任 | 第22-24页 |
第三节 完善检察机关调查取证制度 | 第24-25页 |
一、规定检察机关调查取证的内容 | 第24-25页 |
二、赋予检察机关全面的调查取证权 | 第25页 |
第四节 完善检察机关提起行政公益诉讼的其他建议 | 第25-28页 |
一、对“履行职责”作扩大解释 | 第25-26页 |
二、科学把握诉前程序向诉讼程序转化的标准 | 第26-28页 |
结论 | 第28-30页 |
参考文献 | 第30-34页 |
致谢 | 第34页 |