| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1. 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 研究动态与文献评析 | 第14-16页 |
| 1.2.1 国外制度建设和国内研究动态 | 第14-16页 |
| 1.2.2 文献评述 | 第16页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 创新点与难点 | 第17-19页 |
| 1.4.1 创新点 | 第17-18页 |
| 1.4.2 难点 | 第18-19页 |
| 2. 不动产登记理论研究 | 第19-28页 |
| 2.1 不动产登记的基本概念 | 第19-22页 |
| 2.1.1 不动产登记定义和对象 | 第19页 |
| 2.1.2 不动产登记适用范围 | 第19-20页 |
| 2.1.3 不动产登记类型 | 第20-21页 |
| 2.1.4 不动产登记的功效 | 第21-22页 |
| 2.2 不动产登记制度 | 第22-25页 |
| 2.2.1 契据登记制度 | 第22页 |
| 2.2.2 权利登记制度 | 第22-23页 |
| 2.2.3 托伦斯登记制度 | 第23-24页 |
| 2.2.4 我国的登记制度 | 第24-25页 |
| 2.3 不动产登记的历史沿革 | 第25-28页 |
| 2.3.1 我国古代的不动产登记 | 第25-26页 |
| 2.3.2 民国时期的不动产登记 | 第26页 |
| 2.3.3 建国后我国的不动产登记制度 | 第26-28页 |
| 3. 分散登记与统一登记的比较分析:以江苏省淮安市为例 | 第28-35页 |
| 3.1 分散登记的优势 | 第28-29页 |
| 3.1.1 有利于行业管理 | 第28-29页 |
| 3.1.2 有利于财政收入的增加 | 第29页 |
| 3.2 分散登记存在的问题 | 第29-31页 |
| 3.2.1 分散登记造成法律基础不统一,政出多门,各自为政 | 第29-30页 |
| 3.2.2 分散登记增加了公民和企业的负担 | 第30页 |
| 3.2.3 分散登记造成了大量的登记错误 | 第30页 |
| 3.2.4 分散登记使信息共享十分困难 | 第30-31页 |
| 3.2.5 分散登记降低了政府的行政效率,影响了政府的形象 | 第31页 |
| 3.3 统一登记是社会发展的必然趋势 | 第31-35页 |
| 3.3.1 实施统一登记的原因 | 第31-32页 |
| 3.3.2 统一登记的目标任务 | 第32-33页 |
| 3.3.3 统一登记应当遵守的原则 | 第33-35页 |
| 4. 不动产统一登记制度的实施 | 第35-42页 |
| 4.1 总体情况 | 第35-36页 |
| 4.1.1 全国进展情况 | 第35-36页 |
| 4.1.2 江苏省进展情况 | 第36页 |
| 4.2 淮安市进展情况 | 第36-42页 |
| 4.2.1 工作组织 | 第36-37页 |
| 4.2.2 职责整合 | 第37页 |
| 4.2.3 机构设立 | 第37-38页 |
| 4.2.4 系统建设 | 第38-39页 |
| 4.2.5 流程再造 | 第39-40页 |
| 4.2.6 数据整合 | 第40页 |
| 4.2.7 设立窗口,颁发证书 | 第40-42页 |
| 5. 淮安市建立不动产统一登记制度存在的问题分析 | 第42-51页 |
| 5.1 法律体系不完善 | 第42-43页 |
| 5.1.1 现有法律之间相互冲突 | 第42页 |
| 5.1.2 地方立法进度缓慢 | 第42-43页 |
| 5.2 行政体制障碍 | 第43-45页 |
| 5.2.1 机构设置不完善 | 第43-44页 |
| 5.2.2 部门利益纠葛成阻力 | 第44页 |
| 5.2.3 权责划分不清 | 第44-45页 |
| 5.3 配套制度不健全 | 第45-49页 |
| 5.3.1 收费制度不健全 | 第45-46页 |
| 5.3.2 从业人员管理制度缺失 | 第46-47页 |
| 5.3.3 登记代理管理制度发展落后 | 第47-48页 |
| 5.3.4 登记赔偿制度缺失 | 第48-49页 |
| 5.4 农村统一登记发证难度大 | 第49-51页 |
| 5.4.1 违规用地现象严重 | 第49-50页 |
| 5.4.2 农民权利意识淡薄 | 第50页 |
| 5.4.3 基层政府认识不到位 | 第50页 |
| 5.4.4 房地一体调查进展缓慢 | 第50-51页 |
| 6. 完善不动产统一登记制度的对策思考 | 第51-59页 |
| 6.1 建立完备的不动产登记法律体系 | 第51-52页 |
| 6.1.1 提高不动产登记立法地位,做好相关法律的修改 | 第51页 |
| 6.1.2 加快地方立法进程 | 第51-52页 |
| 6.2 建立健全体制机制 | 第52-53页 |
| 6.2.1 建立政府主导的工作推进机制 | 第52页 |
| 6.2.2 科学合理完善机构设置 | 第52-53页 |
| 6.2.3 健全矛盾纠纷调处机制 | 第53页 |
| 6.3 完善登记配套制度 | 第53-56页 |
| 6.3.1 建立差别化收费制度 | 第53-54页 |
| 6.3.2 建立不动产登记官制度 | 第54-55页 |
| 6.3.3 完善登记代理管理制度 | 第55页 |
| 6.3.4 建立登记赔偿制度 | 第55-56页 |
| 6.4 加快推进农村不动产统一登记 | 第56-59页 |
| 6.4.1 解决历史遗留问题 | 第56-57页 |
| 6.4.2 改革完善宅基地和房屋建设管理制度 | 第57页 |
| 6.4.3 加快开展农村房地一体调查 | 第57-58页 |
| 6.4.4 加强宣传教育 | 第58-59页 |
| 7. 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |
