| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 绪论 | 第19-47页 |
| 一、 研究缘起与意义 | 第19-21页 |
| 二、 核心概念界定及阶段划分 | 第21-23页 |
| 三、 研究综述 | 第23-43页 |
| 四、 研究方法 | 第43-45页 |
| 五、 研究的创新之处及不足 | 第45-47页 |
| 第一章 W县义务教育历史概况 | 第47-67页 |
| 第一节 W县概况 | 第47-53页 |
| 一、 地理、人口与气候 | 第47-49页 |
| 二、 行政区划、文化与经济 | 第49-53页 |
| 第二节 小学教育历史概况 | 第53-61页 |
| 一、 改革开放以前小学教育的变迁 | 第53-56页 |
| 二、 改革开放以后小学在探索中提高 | 第56-61页 |
| 第三节 初中教育历史概况 | 第61-67页 |
| 一、 改革开放以前初中教育的变迁 | 第61-64页 |
| 二、 改革开放以后初中教育的发展 | 第64-67页 |
| 第二章 W县义务教育经费体制的历史沿革 | 第67-86页 |
| 第一节 向“地方负责”过渡(1978-1984年) | 第67-74页 |
| 一、 回溯历史：基层办学的传统路径依赖(1978年以前) | 第68-70页 |
| 二、 向“地方负责”过渡(1978-1984年) | 第70-74页 |
| 第二节 “以乡为主”时期(1985-2000年) | 第74-79页 |
| 一、 “三级办学,二级管理”(1985-1993年) | 第74-76页 |
| 二、 “三级办学,管理以县为主”(1994-2000年) | 第76-79页 |
| 第三节 “以县为主”时期(2001-2005年) | 第79-82页 |
| 第四节 “中央与地方共担”时期(2006-2011年) | 第82-86页 |
| 第三章 W县义务教育经费投入与来源演变 | 第86-146页 |
| 第一节 义务教育经费投入状况 | 第86-106页 |
| 一、 经费投入总量增长但不稳定 | 第86-89页 |
| 二、 地方对义务教育经费投入不足 | 第89-96页 |
| 三、 经费投入不足引发的社会问题 | 第96-106页 |
| 第二节 义务教育经费来源结构的演变 | 第106-117页 |
| 一、 改革开放初期公办与民办并举(1978-1984年) | 第108-109页 |
| 二、 以乡为主时期多渠道筹资(1985-2000年) | 第109-113页 |
| 三、 以县为主时期预算内经费逐渐增加(2001-2005年) | 第113-115页 |
| 四、 新机制以后预算内经费为主(2006-2011年) | 第115-117页 |
| 第三节 义务教育经费各项来源的演变 | 第117-146页 |
| 一、 预算内经费比重呈“U”型走势 | 第119-123页 |
| 二、 由农村教育费附加到城市教育费附加 | 第123-130页 |
| 三、 逐渐失去筹资功能的勤工俭学 | 第130-135页 |
| 四、 功过参半的社会捐集资 | 第135-139页 |
| 五、 事业收费由多转少 | 第139-146页 |
| 第四章 W县义务教育经费支出与办学状况 | 第146-182页 |
| 第一节 义务教育经费支出状况 | 第146-151页 |
| 一、 人员经费支出增长但不稳定 | 第146-147页 |
| 二、 公用经费支出增长但不稳定 | 第147-149页 |
| 三、 公用经费支出校间不均衡 | 第149-150页 |
| 四、 生均经费与生均公用经费高于全国农村平均水平 | 第150-151页 |
| 第二节 义务教育经费支出结构特征 | 第151-158页 |
| 一、 小学占义务教育经费比重高于初中 | 第151-152页 |
| 二、 经费支出结构波动较大 | 第152-154页 |
| 三、 人员经费与公用经费比例略显失衡 | 第154-156页 |
| 四、 基建支出波动较大 | 第156-158页 |
| 第三节 义务教育经费支出与办学状况 | 第158-182页 |
| 一、 学生状况改善与辍学隐忧 | 第158-163页 |
| 二、 教师待遇增长与待遇差异 | 第163-167页 |
| 三、 教师结构优化与校间差距 | 第167-174页 |
| 四、 硬件设施改善与校间不均衡 | 第174-182页 |
| 第五章 W县与同市B区及天津市义务教育经费差距 | 第182-201页 |
| 第一节 W县与同市B区义务教育经费差距 | 第183-191页 |
| 一、 生均预算内事业费差距缩小 | 第184-185页 |
| 二、 生均预算内公用经费W县增长更快 | 第185-187页 |
| 三、 教职工年人均工资趋向同酬 | 第187-191页 |
| 第二节 W县与天津市义务教育经费差距 | 第191-201页 |
| 一、 生均经费差距持续扩大 | 第192-194页 |
| 二、 生均事业费差距持续扩大 | 第194-195页 |
| 三、 生均人员经费差距持续扩大 | 第195-196页 |
| 四、 生均公用经费差距扩大但不稳定 | 第196-197页 |
| 五、 生均基建经费W县高于天津市 | 第197-201页 |
| 第六章 W县义务教育经费的历史审视 | 第201-211页 |
| 第一节 W县义务教育经费的历史特点 | 第201-206页 |
| 一、 经费责任主体上移促进教育公平 | 第201-203页 |
| 二、 从“起点公平”转向“过程公平” | 第203-204页 |
| 三、 与同市B区经费差距缩小而与天津市差距扩大 | 第204-205页 |
| 四、 趋向“城乡一体化”但差距依然较大 | 第205-206页 |
| 第二节 W县义务教育经费存在的问题 | 第206-211页 |
| 一、 经费不充足有碍教育公平 | 第206页 |
| 二、 经费配置存在公平与效率的矛盾 | 第206-207页 |
| 三、 城乡差距一直存在而且对偏远学校倾斜不足 | 第207-208页 |
| 四、 新机制下推进城乡均衡发展仍然任重道远 | 第208-211页 |
| 结语 改善我国农村义务教育经费公平的对策 | 第211-219页 |
| 一、 深化城乡二元结构改革推进城乡教育一体化 | 第211-212页 |
| 二、 中央和地方加大投入,县级投入以义务教育为主 | 第212-214页 |
| 三、 建立中央统筹的义务教育公共财政机制 | 第214-216页 |
| 四、 为农村学生提供获得学业成功机会均等的受教育条件 | 第216-219页 |
| 附件：W县义务教育大事记(1978—2011年) | 第219-228页 |
| 主要参考文献 | 第228-243页 |
| 攻读博士学位期间学术成果 | 第243-244页 |
| 后记 | 第244页 |
