摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
导论 | 第12-23页 |
一 选题背景和意义 | 第12-14页 |
(一) 论文选题的背景 | 第12-13页 |
(二) 论文选题的意义 | 第13-14页 |
二 国内外研究动态 | 第14-19页 |
(一) 国外研究动态 | 第14-16页 |
(二) 国内研究动态 | 第16-19页 |
三 研究方法和研究内容 | 第19-22页 |
(一) 研究方法 | 第19页 |
(二) 研究内容 | 第19-22页 |
四 论文的创新之处与不足 | 第22-23页 |
(一) 本论文的创新点与优势 | 第22页 |
(二) 本论文的难点与解决方式 | 第22-23页 |
第一章 相关概念及理论基础 | 第23-29页 |
第一节 相关概念 | 第23-25页 |
一 社团的概念 | 第23页 |
二 社团的分类 | 第23-24页 |
三 社团的特征 | 第24-25页 |
四 合作机制的概念 | 第25页 |
第二节 相关理论基础 | 第25-29页 |
一 第三部门管理理论 | 第25页 |
二 合作主义理论 | 第25-26页 |
三 公共治理理论 | 第26-29页 |
第二章 社团与政府合作机制的发展与现状分析 | 第29-38页 |
第一节 我国社团与政府的关系演进 | 第29-32页 |
一 被动的“助手”(1949年至1970年代末) | 第29页 |
二 自觉的“挂靠者”(1980年代初至1990年代末) | 第29-31页 |
三 “挂靠者”与“市场派”的分野(1990年代中期至2003年) | 第31页 |
四 回归“社会”(进入21世纪后) | 第31-32页 |
第二节 社团与政府合作机制现状分析 | 第32-38页 |
一 社团与政府的合作模式 | 第32-34页 |
二 社团与政府的合作形式 | 第34-38页 |
(一) 有限权力的协商参与 | 第34-35页 |
(二) 定向放权的委托授权 | 第35-36页 |
(三) 全面开放的政府购买 | 第36-38页 |
第三章 实证研究:中国城市经济学会与政府的合作机制 | 第38-57页 |
第一节 中国城市经济学会概况及发展历程 | 第38-44页 |
一 中国城市经济学会概况 | 第38-40页 |
二 中国城市经济学会发展历程 | 第40-44页 |
(一) 学科理论基础奠定及组织机构完善阶段(1986~1991) | 第40-41页 |
(二) 定位政府理论参谋角色,服务城市方式步入专业化阶段(1992~2002) | 第41-42页 |
(三) 全面融入“官产学研”体系及城市智库特征初显阶段(2003~2011) | 第42-43页 |
(四) 正式步入国家智库建设阶段(2013年以后) | 第43-44页 |
三 中国城市经济学会的主要特点 | 第44-48页 |
(一) 鲜明的独立性和自主性 | 第44页 |
(二) 与政府关联密切 | 第44-47页 |
(三) 服务形式及产品具有典型的“智库”特征 | 第47页 |
(四) 与被服务对象不具有高度粘合性 | 第47-48页 |
(五) 同质化竞争较为激烈 | 第48页 |
第二节 中国城市经济学会与政府的合作模式 | 第48-53页 |
一 政府购买 | 第48-50页 |
二 委托授权 | 第50页 |
三 承办上级主管部门分配的项目 | 第50-51页 |
四 与地方政府合作开展学术活动 | 第51-53页 |
第三节 中国城市经济学会与政府的合作机制 | 第53-57页 |
一 培育机制 | 第53页 |
二 沟通协调机制 | 第53-54页 |
三 运作机制 | 第54页 |
四 监督机制 | 第54-57页 |
(一) 加强社团自律 | 第54-55页 |
(二) 完善合同管理 | 第55页 |
(三) 规范社团评估 | 第55-57页 |
第四章 社团与政府合作机制存在的问题及原因分析 | 第57-66页 |
第一节 社团与政府相互认知态度不一致 | 第57-58页 |
一 政府对社团组织认识上有偏见 | 第57页 |
二 社团组织对政府认识上的偏差 | 第57-58页 |
三 社团与政府难以建立互信 | 第58页 |
第二节 现行管理制度限制社团发展 | 第58-60页 |
一 过于严苛的准入制度 | 第58-59页 |
二 弊端重重的双重管理体制 | 第59-60页 |
三 限制自由竞争的非竞争性原则 | 第60页 |
第三节 社团组织自身弱点制约合作的广度和深度 | 第60-63页 |
一 依赖性与自主性的矛盾 | 第60-61页 |
二 资金缺乏成为普遍现象 | 第61-62页 |
三 吸引力不足造成人力资源匮乏 | 第62-63页 |
四 自身发展能力不足 | 第63页 |
第四节 政府职能转变不到位 | 第63-64页 |
第五节 社团组织发展缺乏良好的外部环境 | 第64-66页 |
一 社团组织缺少来自民间的了解和信任 | 第64-65页 |
二 合作缺乏制度化保障 | 第65-66页 |
第五章 提升社团与政府合作机制的建议 | 第66-74页 |
第一节 促进社团与政府建立互信互促的新型合作关系 | 第66页 |
第二节 完善政府部门的管理 | 第66-68页 |
一 改革“双重管理体制” | 第67页 |
二 完善涉及社团的法律法规 | 第67-68页 |
三 政府要加强扶持力度和服务意识 | 第68页 |
第三节 加强社团组织的自我发展能力 | 第68-69页 |
一 保持社团自主性 | 第68-69页 |
二 社团组织之间要加强交流合作 | 第69页 |
第四节 中国城市经济学会与政府合作机制建立的建议和展望 | 第69-72页 |
第五节 总结 | 第72-74页 |
参考文献 | 第74-76页 |
致谢 | 第76页 |