安阳市社区矫正工作问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-14页 |
| (一)研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.研究背景 | 第8页 |
| 2.研究意义 | 第8-9页 |
| (二)国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.国外文献的研究现状 | 第9-10页 |
| 2.国内文献的研究现状 | 第10-12页 |
| (三)研究方法和结构安排 | 第12-13页 |
| 1.研究方法 | 第12-13页 |
| 2.结构安排 | 第13页 |
| (四)创新之处与不足 | 第13-14页 |
| 一、相关概念界定和理论基础 | 第14-22页 |
| (一)相关概念界定 | 第14-18页 |
| 1.社区治理的概念 | 第14-16页 |
| 2.社区矫正的概念 | 第16-18页 |
| (二)社区矫正的管理学基础 | 第18-22页 |
| 1.治理理论 | 第18-21页 |
| 2.治理理论对社区矫正的要求 | 第21-22页 |
| 二、安阳市社区矫正实践现状 | 第22-34页 |
| (一)工作措施 | 第23-25页 |
| 1.完善工作机制 | 第23页 |
| 2.加强队伍建设 | 第23-24页 |
| 3.加强矫正监管 | 第24页 |
| 4.强化执法监督 | 第24页 |
| 5.齐抓监管帮教 | 第24-25页 |
| (二)工作成效 | 第25-26页 |
| 1.经费保障方面 | 第25页 |
| 2.部门联动方面 | 第25页 |
| 3.矫正实施方面 | 第25-26页 |
| 4.队伍建设方面 | 第26页 |
| (三)安阳市社区矫正工作存在的问题 | 第26-34页 |
| 1.制度设计层面 | 第26-28页 |
| 2.人员队伍层面 | 第28-29页 |
| 3.工作实施层面 | 第29-30页 |
| 4.效果评估层面 | 第30-34页 |
| 三、安阳市社区矫正工作存在问题的原因 | 第34-37页 |
| (一)矫正立法不完善 | 第34-35页 |
| 1.社区矫正立法没有凸显治理理念的价值引导性 | 第34页 |
| 2.社区矫正立法对于社区矫正各项职责界定不科学 | 第34页 |
| 3.社区矫正立法对于协同分工的细化规定不充分 | 第34-35页 |
| (二)参与主体单一化 | 第35页 |
| 1.拓展社区矫正参与主体的职责定位有待明确 | 第35页 |
| 2.拓展社区矫正参与主体的政策保障力度不足 | 第35页 |
| 3.拓展社区矫正参与主体的组织建设尚不完备 | 第35页 |
| (三)工作机制不健全 | 第35-36页 |
| 1.政府购买制度未建立 | 第35-36页 |
| 2.协同治理机制不完善 | 第36页 |
| (四)矫正实施不精细 | 第36-37页 |
| 1.社区矫正审查评估工作不规范 | 第36页 |
| 2.社区矫正基层执法工作不细致 | 第36页 |
| 3.社区矫正监督考核工作不全面 | 第36-37页 |
| 四、优化安阳市社区矫正工作的路径探索 | 第37-45页 |
| (一)法律完善：对社区矫正机构的重新定位 | 第37-38页 |
| 1.规范社区矫正机构的权力行使 | 第37页 |
| 2.赋予社区矫正机构必要强制措施 | 第37-38页 |
| (二)市场参与：健全社区矫正政府购买制度 | 第38-39页 |
| 1.逐步开放部分社区矫正公共服务市场 | 第38页 |
| 2.健全定期发布矫正服务项目的工作制度 | 第38页 |
| 3.建立公开招投标方式购买社区矫正服务的机制 | 第38页 |
| 4.建立社区矫正合同管理制度和监督评估制度 | 第38-39页 |
| (三)社会能动：畅通社会参与途径 | 第39-40页 |
| 1.明确社会主体参与的职责 | 第39页 |
| 2.规定社会主体参与的方式 | 第39-40页 |
| 3.健全社会主体参与的经费投入 | 第40页 |
| 4.推动社会主体的组织建设 | 第40页 |
| 5.加大社会主体参与的保障力度 | 第40页 |
| (四)机制健全：构建多元协同治理机制 | 第40-43页 |
| 1.树立社区矫正协同治理理念 | 第40-41页 |
| 2.建立社区矫正协同治理制度体系 | 第41页 |
| 3.整合社区矫正协同治理资源 | 第41-43页 |
| (五)程序设计：社区矫正流程精细化 | 第43-45页 |
| 1.社区矫正调查评估程序的精细化 | 第43页 |
| 2.社区矫正实施过程的精细化 | 第43-44页 |
| 3.社区矫正监督考核的精细化 | 第44-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录 | 第50-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
