| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 本研究的核心概念 | 第11-12页 |
| 1.2.1 政府投资项目 | 第11页 |
| 1.2.2 非经营性政府投资项目 | 第11-12页 |
| 1.2.3 代建制 | 第12页 |
| 1.3 国内外非经营性政府投资项目代建研究综述 | 第12-17页 |
| 1.3.1 本研究的理论基础 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国内外非经营性政府投资项目代建实践研究综述 | 第14-17页 |
| 1.4 研究目的与内容 | 第17-18页 |
| 1.5 研究思路与研究方法 | 第18-20页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 第二章惠州非经营性政府投资项目代建发展历程分析 | 第20-28页 |
| 2.1 实施代建制以前惠州非经营性政府投资项目建设概况 | 第20页 |
| 2.2 第一阶段：指挥部模式 | 第20-24页 |
| 2.2.1 选择“指挥部”模式原因 | 第20-21页 |
| 2.2.2“指挥部”模式实践状况 | 第21-22页 |
| 2.2.3“指挥部”模式存在的问题及原因分析 | 第22-24页 |
| 2.3 第二阶段“企业代建”模式 | 第24-28页 |
| 2.3.1“企业代建”模式背景及原因 | 第24页 |
| 2.3.2“企业代建”模式实践状况 | 第24-25页 |
| 2.3.3“企业代建”模式存在的问题及原因分析 | 第25-28页 |
| 第三章 惠州非经营性政府投资项目“常设代建机构”模式分析及其在惠州的实践 | 第28-42页 |
| 3.1“常设代建机构”模式的创立背景 | 第28页 |
| 3.2“常设代建机构”模式的运作方式 | 第28-35页 |
| 3.2.1 各参建单位的职责及行为方式 | 第28-30页 |
| 3.2.2“常设代建机构”模式的运作方式 | 第30-35页 |
| 3.3“常设代建机构”模式的成效分析 | 第35-40页 |
| 3.4“常设代建机构”模式的问题与原因分析 | 第40-42页 |
| 3.4.1 缺乏代建制的具体实施方案和发展规划 | 第40页 |
| 3.4.2 权责不清、管理混乱 | 第40页 |
| 3.4.3 内部激励机制不完善 | 第40-41页 |
| 3.4.4 专业技术人才不足 | 第41页 |
| 3.4.5 常设代建机构各自为战 | 第41-42页 |
| 第四章 国内外非经营性政府投资项目代建模式经验借鉴 | 第42-50页 |
| 4.1 国内非经营性政府投资项目代建模式介绍 | 第42-45页 |
| 4.1.1 厦门代建制模式 | 第42-43页 |
| 4.1.2 深圳市建筑工务署模式 | 第43-44页 |
| 4.1.3 上海代建管理模式 | 第44-45页 |
| 4.2 国外政府投资工程项目管理模式介绍 | 第45页 |
| 4.3 国外政府投资工程项目管理模式介绍 | 第45-48页 |
| 4.3.1 美国管理模式 | 第45-46页 |
| 4.3.2 英国管理模式 | 第46-47页 |
| 4.3.3 德国管理模式 | 第47-48页 |
| 4.4 国内外非经营性政府投资工程项目的管理启示 | 第48-50页 |
| 第五章 完善常设代建机构模式的对策建议 | 第50-54页 |
| 5.1 设立改革发展论坛 | 第50页 |
| 5.2 厘清各参建单位的权责边界 | 第50-51页 |
| 5.3 建立务实的项目评价和人员绩效评价 | 第51页 |
| 5.4 扩大代建制适用范围 | 第51-52页 |
| 5.5 发展市、县卫星模式 | 第52-54页 |
| 第六章 结语 | 第54-58页 |
| 6.1 惠州代建模式的发展前瞻 | 第54-56页 |
| 6.1.1 混合代建模式的优点 | 第54-55页 |
| 6.1.2 混合代建模式的问题以及改进空间 | 第55-56页 |
| 6.2 总结与讨论 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
