| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-11页 |
| 1.1 研究目的和意义 | 第8页 |
| 1.1.1 研究内容 | 第8页 |
| 1.2 研究方法 | 第8-9页 |
| 1.3 国内外研究现状综述 | 第9-11页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第9页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 第2章 相关概念界定 | 第11-14页 |
| 2.1.行政审批的分类 | 第11-12页 |
| 2.1.1 审批的定义 | 第11页 |
| 2.1.2 核准的定义 | 第11页 |
| 2.1.3 审核的定义 | 第11-12页 |
| 2.1.4 备案的定义 | 第12页 |
| 2.2 行政审批的种类 | 第12-14页 |
| 2.2.1 普通许可的定义 | 第12页 |
| 2.2.2 特许的定义 | 第12页 |
| 2.2.3 认可的定义 | 第12-13页 |
| 2.2.4 核准的定义 | 第13页 |
| 2.2.5 登记的定义 | 第13-14页 |
| 第3章 泰州市政府行政审批制度改革的困境与原因分析 | 第14-17页 |
| 3.1 泰州市行政审批制度改革的困境 | 第14-15页 |
| 3.1.1 审批人员官本位的思想存在 | 第14页 |
| 3.1.2 行政审批制度改革的形式化 | 第14-15页 |
| 3.1.3 审批服务中心功能发挥弱化 | 第15页 |
| 3.1.4 行政审批监督体系尚不健全 | 第15页 |
| 3.2 泰州市行政审批制度改革困境的原因分析 | 第15-17页 |
| 3.2.1 服务理念的滞后 | 第15-16页 |
| 3.2.2 法律机制的缺陷 | 第16页 |
| 3.2.3 政府部门利益的阻力 | 第16页 |
| 3.2.4 缺乏配套的措施 | 第16-17页 |
| 第4章 泰州市行政审批制度改革概况 | 第17-22页 |
| 4.1 泰州市行政审批制度改革历程及取得成果 | 第17-19页 |
| 4.1.1 取消和调整了一大批行政审批项目 | 第18页 |
| 4.1.2.行政审批法制化、规范化取得明显进展 | 第18-19页 |
| 4.1.3 规范审批行为,行政审批程序更加优化 | 第19页 |
| 4.2 泰州市行政审批制度改革中存在的问题 | 第19-22页 |
| 4.2.1 审批事项清理不彻底,审批种类多 | 第19页 |
| 4.2.2 部分项目审批程序依然繁琐,效率低 | 第19-20页 |
| 4.2.3 改革存在重取消,轻管理的现象 | 第20页 |
| 4.2.4 行政审批监督体系不健全 | 第20-21页 |
| 4.2.5 行政服务中心存在的问题 | 第21页 |
| 4.2.6 行业协会和社会中介组织发育不健全 | 第21-22页 |
| 第5章 国外行政审批制度的发展及其对我国的借鉴意义 | 第22-27页 |
| 5.1.西方国家行政审批制度的改革历程 | 第22-23页 |
| 5.2 国外行政审批制度发展对我国的启示 | 第23-27页 |
| 5.2.1 要正确处理政府与市场的关系 | 第23-24页 |
| 5.2.2 成立审批改革的专门机构 | 第24页 |
| 5.2.3 要加强对政府审批成本的控制 | 第24-25页 |
| 5.2.4 规范和健全审批监督制度 | 第25页 |
| 5.2.5 行政审批制度改革是一个渐进过程 | 第25-27页 |
| 第6章 地级市深化行政审批制度改革的路径与对策 | 第27-33页 |
| 6.1 强化制度建设，规范审批行为 | 第27-29页 |
| 6.1.1 贯彻落实《行政许可法》，依法审批 | 第27-28页 |
| 6.1.2 建立行政审批制度改革的上下联动机制 | 第28页 |
| 6.1.3 以服务行政为理念，大力推进行政审批的服务化建设 | 第28页 |
| 6.1.4 完善权力监督机制，杜绝权力“寻租” | 第28-29页 |
| 6.1.5 完善中介组织和行业协会的发展 | 第29页 |
| 6.2 积极探索审批方式改革，鼓励制度创新 | 第29-33页 |
| 6.2.1 改革前置性审批 | 第29页 |
| 6.2.2 实行“一审一核”制 | 第29-30页 |
| 6.2.3 实行行政审批相对集中 | 第30页 |
| 6.2.4 缩短审批时限，下放审批权力 | 第30-31页 |
| 6.2.5 推行政务信息化，实行网上审批 | 第31页 |
| 6.2.6 完善政务中心 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
