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群体性事件选择性执法法律规制研究

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
第1章 绪论第10-20页
    1.1 选题背景与意义第10-13页
        1.1.1 选题背景第10-12页
        1.1.2 选题意义第12-13页
    1.2 国内外研究综述第13-19页
        1.2.1 国外研究综述第13-16页
        1.2.2 国内研究综述第16-19页
    1.3 研究思路与方法第19-20页
        1.3.1 研究思路第19页
        1.3.2 研究方法第19-20页
第2章 群体性事件选择性执法法治困境的表现第20-28页
    2.1 执法理念落后第20-22页
        2.1.1 执法主体管理者意识强烈第20页
        2.1.2 选择性执法目的不合理第20-21页
        2.1.3 行政执法唯上级论第21-22页
    2.2 执法主体混乱第22-23页
        2.2.1 某些行政执法主体不适格第22-23页
        2.2.2 行政执法主体权责错位第23页
    2.3 执法依据的选择不合理第23-26页
        2.3.1 执法依据的选择逆位第23-24页
        2.3.2 政策替代法律第24-25页
        2.3.3 不考虑相关因素第25页
        2.3.4 考虑不相关因素第25-26页
    2.4 执法程序有待规范第26-28页
        2.4.1 执法手段粗暴第26-27页
        2.4.2 执法方式不合理第27页
        2.4.3 拒绝或拖延履行群众的合理诉求第27-28页
第3章 制约群体性事件选择性执法的因素第28-39页
    3.1 思想观念因素第28-31页
        3.1.1 传统官本位思想严重第28-29页
        3.1.2 社会舆论引导不当第29-30页
        3.1.3 公民维权技能落后第30-31页
    3.2 制度因素第31-32页
        3.2.1 政府兼具运动员与裁判员的双重身份第31-32页
        3.2.2 转轨时期相关制度设计不合理第32页
    3.3 经济因素第32-35页
        3.3.1 地方政府盲目追求 GDP第32-33页
        3.3.2 相关专项资金在财政预算中缺位第33-34页
        3.3.3 群体性事件背后隐藏寻租可能性第34-35页
    3.4 法律因素第35-39页
        3.4.1 相关法律体系不完善第35-36页
        3.4.2 监督体系不完善第36-37页
        3.4.3 执法队伍素质有待提高第37-39页
第4章 规范群体性事件选择性执法的法律对策第39-51页
    4.1 健全群体性事件选择性执法的法律体系第39-41页
        4.1.1 转变立法理念第39-40页
        4.1.2 尽快制定《预防和处置群体性事件法》第40-41页
        4.1.3 提高立法技术第41页
    4.2 提升政府在群体性事件中的执法能力第41-45页
        4.2.1 坚持正当程序原则第41-42页
        4.2.2 明确执法主体的职责与权限第42-43页
        4.2.3 构建完善的群体性事件执法监督体系第43-44页
        4.2.4 加大执法人力资本投入第44-45页
    4.3 加强对群体性事件选择性执法的司法救济第45-48页
        4.3.1 扩大行政诉讼救济范围第45-46页
        4.3.2 构建行政补偿制度第46-47页
        4.3.3 加大对行政案件的执行力度第47-48页
    4.4 充分发挥社会对群体性事件选择性执法的规制第48-51页
        4.4.1 提高公民的人权意识与维权技能第48-49页
        4.4.2 合理发挥社会舆论对群体性事件的引导作用第49-51页
结论第51-53页
参考文献第53-57页
致谢第57页

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