| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第11-13页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第11页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第11-13页 |
| 2 我国高山移民的历程及现状 | 第13-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第13-14页 |
| 2.1.1 移民 | 第13页 |
| 2.1.2 水库移民 | 第13页 |
| 2.1.3 下山移民 | 第13页 |
| 2.1.4 高山移民 | 第13-14页 |
| 2.2 我国高山移民的历程 | 第14-16页 |
| 2.2.1 中央政府的移民扶贫历程 | 第14-15页 |
| 2.2.2 浙江省的移民扶贫历程 | 第15-16页 |
| 2.3 章水镇高山移民的现状 | 第16-19页 |
| 2.3.1 章水镇基本情况概述 | 第16-17页 |
| 2.3.2 章水镇高山移民政策综述 | 第17-19页 |
| 3 我国高山移民中的政府职能 | 第19-25页 |
| 3.1 政府职能的含义 | 第19页 |
| 3.2 政府职能在高山移民过程中的作用 | 第19-20页 |
| 3.2.1 政府的引导作用 | 第19-20页 |
| 3.2.2 政府的整合作用 | 第20页 |
| 3.2.3 政府的后期扶持 | 第20页 |
| 3.3 我国高山移民中政府职能存在的问题 | 第20-23页 |
| 3.3.1 政府扶贫理念和角色定位的偏差 | 第20-21页 |
| 3.3.2 社会组织力量薄弱 | 第21页 |
| 3.3.3 市场机制运用不充分 | 第21-22页 |
| 3.3.4 缺乏合理的监督考核制度 | 第22-23页 |
| 3.4 章水镇高山移民中政府职能不佳的表现 | 第23-25页 |
| 3.4.1 未能有效地引导山区农民搬迁下山 | 第23页 |
| 3.4.2 未能切实保障下山移民的生存就业 | 第23-25页 |
| 4 国内外政府职能中扶贫经验的借鉴 | 第25-27页 |
| 4.1 英国政府的扶贫借鉴 | 第25-26页 |
| 4.1.1 英国政府的扶贫理念 | 第25页 |
| 4.1.2 英国政府的扶贫措施 | 第25-26页 |
| 4.2 重庆市城口县政府的扶贫借鉴 | 第26-27页 |
| 4.2.1 重庆市城口县高山移民的概况 | 第26页 |
| 4.2.2 重庆市城口县政府的移民措施 | 第26-27页 |
| 5 我国高山移民中政府职能的转变 | 第27-35页 |
| 5.1 政府职能转变的目标 | 第27-28页 |
| 5.1.1 全能政府转向有限政府 | 第27页 |
| 5.1.2 管制型政府转向服务型政府 | 第27-28页 |
| 5.1.3 人治型政府转向法治型政府 | 第28页 |
| 5.2 高山移民中政府职能转变的途径 | 第28-35页 |
| 5.2.1 转变扶贫理念，保证移民的高度参与 | 第28-30页 |
| 5.2.2 打破政府独揽格局，实现政府、市场与社会的有机结合 | 第30-31页 |
| 5.2.3 为移民提供法律与制度保障，保障移民权益 | 第31-35页 |
| 6 结束语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39页 |