摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
第一章 导论 | 第9-23页 |
1.1 研究背景及意义 | 第9-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
1.1.2 信访作为研究政府执行力切入点的必要性 | 第10-14页 |
1.2 文献综述 | 第14-20页 |
1.2.1 关于信访相关问题的研究综述 | 第14-16页 |
1.2.2 关于政府执行力相关问题的研究 | 第16-19页 |
1.2.3 关于政府执行力与信访之间相关问题的研究 | 第19-20页 |
1.3 研究方法与内容 | 第20-21页 |
1.3.1 研究方法 | 第20页 |
1.3.2 研究内容 | 第20-21页 |
1.4 创新点 | 第21-22页 |
1.5 论文研究的不足 | 第22-23页 |
第二章 相关概念及理论基础 | 第23-34页 |
2.1 信访的相关概念 | 第23-24页 |
2.1.1 信访的定义 | 第23页 |
2.1.2 信访功能 | 第23-24页 |
2.2 政府执行力的相关概念 | 第24-28页 |
2.2.1 政府执行力的定义 | 第24-27页 |
2.2.2 政府执行力的构成要素 | 第27-28页 |
2.3 相关理论基础 | 第28-34页 |
2.3.1 善治理论 | 第28-29页 |
2.3.2 街头官僚理论 | 第29-30页 |
2.3.3 委托----代理理论 | 第30-31页 |
2.3.4 理论与问题的契合点 | 第31-34页 |
第三章 政府执行力与信访之间的关系 | 第34-41页 |
3.1 信访透视政府执行力的不足 | 第34-38页 |
3.1.1 信访产生的根源上透视政府执行方式 | 第34-36页 |
3.1.2 信访的衍生透视政府执行态度 | 第36-37页 |
3.1.3 信访的积累容量透视政府执行效能 | 第37-38页 |
3.2 提升政府执行力为解决信访问题提供现实途径 | 第38-41页 |
3.2.1 提高政府执行力有助于削弱信访的发生源 | 第38-39页 |
3.2.2 提高政府执行力有助于降低信访容量 | 第39-41页 |
第四章 信访视阈下政府执行力的分析——以上访妈妈为例 | 第41-57页 |
4.1 案件回顾 | 第41-44页 |
4.1.1 案件发生 | 第41-42页 |
4.1.2 上访 | 第42-43页 |
4.1.3 案件发酵 | 第43-44页 |
4.1.4 案件分析 | 第44页 |
4.2 信访视阈下政府执行力存在的问题 | 第44-48页 |
4.2.1 个人利益优先致使政府执行者选择执行 | 第44-45页 |
4.2.2 权责划分模糊致使信访受理者敷衍执行 | 第45-46页 |
4.2.3 暗箱操作便利致使政府执行者越界执行 | 第46-47页 |
4.2.4 维稳绩效“变质”致使政府相关者代替执行 | 第47-48页 |
4.3 信访视阈下政府执行力存在问题的原因分析 | 第48-57页 |
4.3.1 驱动力疲软:源头回应匮乏 | 第49-51页 |
4.3.2 上访轨迹掣肘:信访渠道逻辑困境 | 第51-52页 |
4.3.3 权力垄断:民主鸿沟较难逾越 | 第52-54页 |
4.3.4 法治漏洞:维稳与维权的“内卷化” | 第54-57页 |
第五章 信访视阈下优化政府执行力对策建议 | 第57-67页 |
5.1 源头治理:强化地方政府执行动力 | 第57-59页 |
5.1.1 培育基层领导干部的执行素质 | 第58-59页 |
5.1.2 强化地方执行主体的服务能力 | 第59页 |
5.2 疏通渠道:增加政府执行认同 | 第59-62页 |
5.2.1 大力建设网络问政,畅通执行信息反馈 | 第60-61页 |
5.2.2 推进信访普法栏目,建立阳光执行平台 | 第61-62页 |
5.2.3 导入“第三方”资源,优化内外力量共谋 | 第62页 |
5.3 优化环境:减少政府执行阻力 | 第62-65页 |
5.3.1 推进理性衔接机制,提高协同执行效率 | 第63-64页 |
5.3.2 实施立体监督体系,减少关系干扰执行 | 第64页 |
5.3.3 扩充执行主体维权,降低外部执行威胁 | 第64-65页 |
5.4 弥补漏洞:完善执行法制建设 | 第65-67页 |
5.4.1 强化信访法律权限,督促执行落实到位 | 第65-66页 |
5.4.2 优化维稳绩效考核,规范政府执行方式 | 第66-67页 |
第六章 结论 | 第67-69页 |
参考文献 | 第69-73页 |
发表论文及参加科研情况说明 | 第73-74页 |
致谢 | 第74-75页 |