摘要 | 第1-6页 |
abstract | 第6-10页 |
第一章 海事管理概述 | 第10-19页 |
第一节 海事管理的含义 | 第10-11页 |
第二节 海事管理的地位及作用 | 第11-16页 |
第三节 我国海事管理的历史沿革 | 第16-18页 |
一、港务监督阶段 | 第17-18页 |
二、海监局阶段 | 第18页 |
第四节 当前我国海事行政管理体制的内容及其功能 | 第18-19页 |
第二章 我国海事行政管理体制的现状及存在的问题 | 第19-34页 |
第一节 现今我国海事行政机构的设置及其职能 | 第19-22页 |
一、四级机构设置模式 | 第20-21页 |
二、中央与地方的双轨制 | 第21页 |
三、海事机构的职能 | 第21-22页 |
第二节 我国海事机构的执法依据及其法律渊源 | 第22页 |
第三节 我国海事机构行政管理体制存在的主要问题及原因分析 | 第22-34页 |
一、管理权力配置不合理 | 第22-31页 |
二、组织机构设置存在缺陷 | 第31-33页 |
三、管理相对滞后 | 第33-34页 |
四、海事体制出现合法性危机 | 第34页 |
第三章 发达国家海事行政管理体制概况及经验 | 第34-41页 |
第一节 如何定义一流的海事监管水平 | 第34-35页 |
第二节 美、日、港、英等发达国家(地区)海事管理现状 | 第35-40页 |
第三节 经验总结与启示 | 第40-41页 |
第四章 我国海事机构行政管理体制问题的对策与建议 | 第41-46页 |
第一节 依法配置权力 | 第41-43页 |
一、减少职能与权力交叉 | 第41-42页 |
二、加强海事立法与执法研究 | 第42页 |
三、赋予海事机构海事管理相关法律法规的立法权 | 第42页 |
四、以立法手段解决解决一些困扰海事管理多年的重大实践问题 | 第42-43页 |
第二节 重新划分政府各部门职能 | 第43-46页 |
一、大部制的意义 | 第43页 |
二、以大部制的思路解决“九龙治水”的难题 | 第43-45页 |
三、加强海事队伍自身建设,以迎接将来的挑战 | 第45-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-51页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
后记 | 第52-53页 |