前 言 | 第6-8页 |
一、 “引咎辞职”制度概述 | 第8-13页 |
(一) “引咎辞职”的含义 | 第8-9页 |
(二) “引咎辞职”的标准 | 第9页 |
(三) “引咎辞职”的特征 | 第9-11页 |
(四) “引咎辞职”的功能 | 第11页 |
(五) “引咎辞职”的原则 | 第11-13页 |
二、 建立“引咎辞职”制度的现实意义 | 第13-19页 |
(一) 建立“引咎辞职”制度是我国干部人事制度改革的重要组成部分 | 第13-15页 |
(二) 建立“引咎辞职”制度是尊重“民意”、塑造政府良好公众形象的有效手段 | 第15-16页 |
(三) 建立“引咎辞职”制度是建立责任政府,加强行政监控的必要措施 | 第16-17页 |
(四) 建立“引咎辞职”制度是落实依法治国和以德治国战略的需要 | 第17-19页 |
三、 当前我国“引咎辞职”制度的主要问题 | 第19-26页 |
(一) 操作标准、操作方式、操作程序不健全 | 第19-21页 |
(二) 缺乏配套的干部人事管理制度 | 第21-23页 |
(三) 缺少法律监督保障机制 | 第23页 |
(四) 责任意识、民主观念的缺失 | 第23-26页 |
四、 进一步完善我国“引咎辞职”制度的思考 | 第26-36页 |
(一)严格引咎辞职制度的操作程序、方法,明确责任主体及权限 | 第26-29页 |
(二) 健全机制,切实加强对领导干部的管理和监督 | 第29-30页 |
(三) 明确岗位职责,建立健全科学规范的岗位责任制及其考评机制 | 第30页 |
(四) 加强宣传教育,积极营造良好的舆论环境 | 第30-32页 |
(五) 发挥公众参与的价值,实行政务公开 | 第32页 |
(六) 采取官员主动引咎辞职与“责令辞职”相结合的运行机制,积极开展政治问责 | 第32-33页 |
(七) 面对干部引咎辞职后的去向问题,搞好善后管理 | 第33-36页 |
结 语 | 第36-37页 |
注 释 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
论文摘要(中文) | 第41-45页 |
论文摘要(英文) | 第45页 |