| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 序言 | 第10-15页 |
| 一、问题的提出 | 第10页 |
| 二、选题的理论意义和现实意义 | 第10-11页 |
| （一）理论意义 | 第10页 |
| （二）现实意义 | 第10-11页 |
| 三、研究方法和研究思路 | 第11页 |
| 四、文献综述 | 第11-15页 |
| 第二章 理论工具 | 第15-18页 |
| 一、公共管理理论 | 第15-16页 |
| （一）公共组织理论 | 第15页 |
| （二）政府治理理论 | 第15-16页 |
| 二、区域经济理论 | 第16-18页 |
| （一）点轴开发理论 | 第16-17页 |
| （二）可持续发展理论 | 第17-18页 |
| 第三章 盐城沿海开发的现状及 SWOT 分析 | 第18-27页 |
| 一、盐城沿海开发的现状 | 第18-20页 |
| （一）沿海转型开发实现新突破 | 第18页 |
| （二）“三港”联动开发呈现新格局 | 第18页 |
| （三）沿海开放开发迈出新步伐 | 第18-19页 |
| （四）沿海创新开发取得新成效 | 第19-20页 |
| 二、SWOT 分析法简析 | 第20页 |
| 三、盐城市沿海开发 SWOT 分析 | 第20-27页 |
| （一）内部优势分析（S-Strengths） | 第20-23页 |
| （二）内部劣势分析（W-Weakness） | 第23-24页 |
| （三）外部机遇分析（O-Opportunities） | 第24-25页 |
| （四）外部挑战分析（T-Threats） | 第25-27页 |
| 第四章 国外沿海开发经验及对盐城沿海开发的启示 | 第27-31页 |
| 一、荷兰、韩国、日本等国外沿海开发的经验和路径 | 第27-29页 |
| （一）荷兰的海洋开发经验 | 第27页 |
| （二）韩国的海洋开发经验 | 第27-28页 |
| （三）日本的海洋开发经验 | 第28-29页 |
| 二、国外沿海开发经验对盐城沿海开发的启示 | 第29-31页 |
| （一）加快沿海开发，必须以科学的规划为引领 | 第29页 |
| （二）加快沿海开发，必须有效发挥政府和市场的双重作用 | 第29-30页 |
| （三）加快沿海开发，必须注重“工业化”和“城市化”双轮驱动 | 第30页 |
| （四）加快沿海开发，必须实现资源的节约集约利用 | 第30-31页 |
| 第五章 推进盐城市沿海开发的路径 | 第31-44页 |
| 一、正确定位盐城市沿海开发的战略 | 第31-32页 |
| （一）中国沿海地区新型工业基地 | 第31页 |
| （二）国家重要的土地后备资源开发区 | 第31页 |
| （三）长江三角洲地区重要的农副产品和能源供应储备基地 | 第31页 |
| （四）国家级湿地生态旅游基地 | 第31-32页 |
| 二、明确盐城沿海开发的基本思路 | 第32-33页 |
| （一）坚持点、线、面联动 | 第32页 |
| （二）坚持产业、港口、城镇联动 | 第32页 |
| （三）坚持政府、企业、社会联动 | 第32页 |
| （四）坚持产业、资源、环境联动 | 第32-33页 |
| （五）坚持海、陆、河联动 | 第33页 |
| 三、盐城沿海开发的空间发展布局 | 第33-34页 |
| （一）一极 | 第33页 |
| （二）两带 | 第33页 |
| （三）五个节点 | 第33-34页 |
| 四、推进当前盐城市沿海发展一些可行的具体路径 | 第34-44页 |
| （一）以港口崛起为引擎，带动沿海地区经济全面提速 | 第34-36页 |
| （二）以产业发展为核心，建设沿海新兴工业基地 | 第36-40页 |
| （三）以城镇建设为龙头，建设沿海新兴城市带 | 第40-41页 |
| （四）以环境保护和生态建设为抓手，促进沿海可持续发展 | 第41-44页 |
| 第六章 推进盐城沿海开发的保障措施 | 第44-47页 |
| 一、强化规划功能，促进有序开发 | 第44页 |
| （一）进一步拓展规划深度 | 第44页 |
| （二）严格规划管理 | 第44页 |
| 二、加大财政投入，支持重点开发 | 第44-45页 |
| （一）支持重大项目建设 | 第44-45页 |
| （二）支持沿海经济结构调整 | 第45页 |
| （三）支持民营企业发展 | 第45页 |
| 三、创新开发机制，增强开发活力 | 第45-47页 |
| （一）创新投资机制 | 第45页 |
| （二）创新政策支持机制 | 第45-46页 |
| （三）创新科技发展机制 | 第46页 |
| （四）创新人才开发机制 | 第46页 |
| （五）创新开放合作机制 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
