| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-20页 |
| 一、 选题的来源和研究意义 | 第10-12页 |
| （一） 选题的来源 | 第10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-12页 |
| 二、 研究现状综述 | 第12-18页 |
| （一）国外研究综述 | 第12-13页 |
| （二） 国内研究现状 | 第13-18页 |
| 三、 研究的思路和方法 | 第18-20页 |
| （一） 研究思路 | 第18页 |
| （二） 研究方法 | 第18页 |
| （三） 可能的创新点与缺陷 | 第18-20页 |
| 一、 政府公共服务基础理论分析 | 第20-23页 |
| （一） 政府公共服务基本理论 | 第20-21页 |
| （二） “省直管县”改革概述及核心概念界定 | 第21-23页 |
| 二、 “省直管县”体制下巩义市政府公共服务能力现状分析 | 第23-29页 |
| （一） 基本情况概述 | 第23-24页 |
| （二） 巩义市政府公共服务能力现状 | 第24-27页 |
| （三） 巩义市政府公共服务能力特征 | 第27-29页 |
| 三、 巩义市政府公共服务能力的困境 | 第29-35页 |
| （一） 财权与事权不匹配 | 第29-32页 |
| （二） 省、市、县三者关系复杂化 | 第32-33页 |
| （三） GDP 政绩观的消极影响 | 第33页 |
| （四） 政府政策的负面作用 | 第33-34页 |
| （五） 公共服务意识相对不足 | 第34-35页 |
| （六） 公共服务监管体制不到位 | 第35页 |
| 四、 提升县级政府公共服务能力的路径选择 | 第35-41页 |
| （一） 合理划分政府间财权与事权 | 第35-37页 |
| （二） 创新发展市、县关系及县、乡关系 | 第37-38页 |
| （三） 建立健全公共服务监管体制 | 第38-39页 |
| （四） 建立“多中心”的公共服务供给模式 | 第39-40页 |
| （五） 公务员公共服务精神的培育与塑造 | 第40-41页 |
| 五、 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |
| 致谢 | 第46页 |