| 目录 | 第3-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 村民自治制度所规定的权利概况 | 第8-12页 |
| 第一节 村民“自治权”的内涵解析 | 第8-10页 |
| 一、权利法定 | 第8页 |
| 二、权利主体应该包括集体和个人 | 第8-9页 |
| 三、权利内容丰富并有待扩充 | 第9页 |
| 四、权利性质探讨 | 第9-10页 |
| 第二节 立法与政策基础 | 第10页 |
| 第三节 村民自治组织的三个机构 | 第10-12页 |
| 一、村民会议 | 第10-11页 |
| 二、村民代表会议 | 第11页 |
| 三、村民委员会 | 第11-12页 |
| 四、自治组织的创新-——村民议事会 | 第12页 |
| 第二章 村民自治权内容 | 第12-15页 |
| 第一节 村民选举权 | 第12-13页 |
| 一、权利内容 | 第12-13页 |
| 二、权利特点及选举原则 | 第13页 |
| 三、选举法律关系 | 第13页 |
| 四、选举权具体内容 | 第13页 |
| 第二节 其他自治权重点内容简介 | 第13-15页 |
| 一、民主决策权 | 第13-14页 |
| 二、民主监督权 | 第14页 |
| 三、民主管理权 | 第14-15页 |
| 四、自定章程权 | 第15页 |
| 第三章 村民自治权制度运行中所面临的现实问题 | 第15-19页 |
| 第一节 村级选举制度困境 | 第15-18页 |
| 一、贿选是村民自治诸恶之首 | 第15-16页 |
| 二、选举程序不规范 | 第16-17页 |
| 三、上位法和下位法的冲突问题 | 第17-18页 |
| 第二节 民主决策权制度困境 | 第18-19页 |
| 一、民主决策的提议主体单一 | 第18页 |
| 二、村民会议的组织制度不完善 | 第18页 |
| 三、村民代表会议不完善 | 第18页 |
| 四、决策制度中没有具体规定党组织和自治组织的关系 | 第18-19页 |
| 第四章 自治权利法律救济制度 | 第19-24页 |
| 第一节 救济制度概况 | 第19页 |
| 第二节 救济制度现状存在的问题 | 第19-22页 |
| 一、救济权利不全面 | 第19-20页 |
| 二. 司法救济的不完善 | 第20-22页 |
| 三、村民没有处在自治法律关系的主体地位上 | 第22页 |
| 第三节 救济方式完善建议 | 第22-24页 |
| 一、司法救济---建立行之有效的村民自治诉讼制度 | 第22-23页 |
| 二、监督救济----完善权力的监督机制 | 第23页 |
| 三、调解救济---建立村民调解委员会 | 第23页 |
| 四、法律援助救济-----政府基于公益角度出发的行为 | 第23-24页 |
| 第五章 村民自治立法改进 | 第24-28页 |
| 第一节 进一步确立村民自治的宪法地位 | 第24页 |
| 第二节 制定《村民自治法》 | 第24页 |
| 第三节 乡政府与村委会的关系、“两委关系”应在法律中做明确界定 | 第24-25页 |
| 第四节 立法应扩充并打通更多的自治权利救济渠道 | 第25-26页 |
| 第五节 对侵犯自治权的责任问题完善 | 第26-28页 |
| 一、追究干扰阻碍村委会正常换届者的责任 | 第26页 |
| 二、破坏选举的法律责任 | 第26-27页 |
| 三、村委会滥用权力,失职渎职的责任规定 | 第27-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 注释 | 第29-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 后记 | 第34-35页 |