摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
引言 | 第11-15页 |
一、研究背景 | 第11-12页 |
二、研究的目的和意义 | 第12页 |
三、国内外研究综述 | 第12-14页 |
四、研究的思路和方法 | 第14-15页 |
第一章 环境执法基本问题 | 第15-21页 |
第一节 环境执法概念 | 第15页 |
第二节 环境执法特点 | 第15-16页 |
第三节 环境执法的原则 | 第16-18页 |
第四节 环境执法主体与执法相对人 | 第18-21页 |
第二章 国外环境执法经验借鉴 | 第21-27页 |
第一节 国外环境执法状况 | 第21-24页 |
一、美国环境执法经验 | 第21-23页 |
二、日本环境执法经验 | 第23-24页 |
三、瑞典环境执法经验 | 第24页 |
第二节 国外环境执法对我国的借鉴意义 | 第24-27页 |
一、完善环境法制体系 | 第24-25页 |
二、明确职责分工,加强部门配合 | 第25页 |
三、完善公众参与机制,加大公民环境权益保障力度 | 第25-26页 |
四、强化环境执法手段,增强执法效力 | 第26-27页 |
第三章 我国环境执法问题分析 | 第27-38页 |
第一节 执法环境问题 | 第27-30页 |
一、环境法律意识薄弱 | 第27-28页 |
二、公众参与程度不高 | 第28-29页 |
三、地方政府不良行政干预以及部门利益保护主义的影响 | 第29-30页 |
第二节 执法主体问题 | 第30-32页 |
一、环境执法主体机构不健全 | 第30页 |
二、环境执法人员素质有待提高 | 第30页 |
三、行政手段单一 | 第30-31页 |
四、环保执行腐败 | 第31-32页 |
第三节 环境保护法律体系问题 | 第32-35页 |
一、部分领域环保立法存在空白或滞后时代发展 | 第32-33页 |
二、现行环保法律之间存在冲突 | 第33页 |
三、环境违法责任追究力度较轻 | 第33-34页 |
四、部分环保法律可操作性不强 | 第34-35页 |
第四节 环境执法监督问题 | 第35-38页 |
一、监督主体缺乏协调性 | 第35页 |
二、监督主体缺乏独立性 | 第35-36页 |
三、责任追究机制仍需完善 | 第36-38页 |
第四章 完善我国环境执法措施 | 第38-54页 |
第一节 加强环境立法 | 第38-39页 |
一、转变立法思想 | 第38-39页 |
二、对立法内容进行修订 | 第39页 |
第二节 加强执法体制改革 | 第39-41页 |
一、基本原则 | 第39-40页 |
二、调整中央政府与地方政府关系 | 第40-41页 |
第三节 加强地方政府自身建设 | 第41-44页 |
一、完善地方政府的环境保护目标责任制 | 第41-42页 |
二、加强环境执法队伍建设 | 第42页 |
三、增强环境执法强制力 | 第42-43页 |
四、增加环境保护投入 | 第43页 |
五、完善责任追究机制 | 第43-44页 |
第四节 提高公众参与环境执法力度 | 第44-49页 |
一、完善公众参与环境执法机制 | 第44-46页 |
二、完善环境执法信息公开机制 | 第46-48页 |
三、鼓励支持非政府环保组织发展 | 第48-49页 |
第五节 完善我国环境执法手段 | 第49-54页 |
一、增强环境执法强制手段 | 第49-51页 |
二、完善环境执法非强制性手段 | 第51-54页 |
参考文献 | 第54-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
个人简历 | 第57页 |
发表论文 | 第57-58页 |