| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 一、导论 | 第13-19页 |
| (一) 研究背景 | 第13-14页 |
| (二) 研究目的与意义 | 第14-15页 |
| 1. 本文的研究有助于完善生态移民组织管理体系 | 第14页 |
| 2. 本文的研究有利于推动生态移民工作的顺利进行 | 第14-15页 |
| (三) 研究内容与拟解决的关键问题 | 第15-16页 |
| 1. 研究的基本内容 | 第15-16页 |
| 2. 拟解决的主要问题 | 第16页 |
| (四) 研究方法、技术路线、创新之处与不足 | 第16-19页 |
| 1. 研究方法 | 第16-17页 |
| 2. 技术研究路线 | 第17页 |
| 3. 创新之处与不足 | 第17-19页 |
| 二、锡林郭勒盟生态移民理论基础 | 第19-27页 |
| (一) 生态移民理论 | 第19-24页 |
| 1. 国外生态移民概念的辨析 | 第19-20页 |
| 2. 国内学者对生态移民概念与定义解释 | 第20-21页 |
| 3. 生态移民分类 | 第21-22页 |
| 4. 生态移民的可行性 | 第22-23页 |
| 5. 生态移民的后续发展研究 | 第23页 |
| 6. 对国内外研究的点评 | 第23-24页 |
| (二) 可持续发展理论 | 第24-27页 |
| 1. 介入性贫困 | 第24-25页 |
| 2. 阿马蒂亚森的贫困理论与自由观 | 第25-26页 |
| 3. 可行能力与可行能力贫困 | 第26-27页 |
| 三、锡林郭勒盟生态移民的现状与困境 | 第27-38页 |
| (一) 锡林郭勒盟自然条件与社会状况介绍 | 第27-28页 |
| (二) 锡林郭勒盟草原管理制度与生态移民工程进展 | 第28-30页 |
| (三) 锡林郭勒盟生态移民的主要困境 | 第30-38页 |
| 1. 土地征用、资本剥夺——贫困与安置的困境 | 第30-33页 |
| 2. 受教育程度低——发展动能不足的困境 | 第33-34页 |
| 3. 就业能力和就业程度低——发展基础薄弱的困境 | 第34-35页 |
| 4. 社会保障的缺失——可持续发展保障匮乏的困境 | 第35-36页 |
| 5. 移民适应能力弱——文化冲突与文化传承的困境 | 第36-38页 |
| 四、国内生态移民案例及借鉴 | 第38-42页 |
| (一) 贵州少数民族生态移民生产生活方式转型经验借鉴 | 第38页 |
| (二) 宁夏吊庄生态移民的产业发展新模式的经验借鉴 | 第38-39页 |
| (三) 甘肃省生态移民"迁入地"文化中心经验借鉴 | 第39-40页 |
| (四) 鄂尔多斯鄂托克旗生态移民扶贫工程的经验借鉴 | 第40-41页 |
| (五) 敖鲁古雅鄂温克生态移民的文化保护反省借鉴 | 第41-42页 |
| 五、当前解决锡林郭勒盟生态移民困境的对策选择 | 第42-50页 |
| (一) 完善移民生态补偿措施,保证移民安生 | 第42-43页 |
| 1. 维持移民的可持续生计,奠定移民的发展基础 | 第42页 |
| 2. 加强移民点中心城镇建设,完善移居点基础设施及公共服务 | 第42-43页 |
| (二) 加强教育培训,增强移民群体的发展动力 | 第43-44页 |
| 1. 开展长期系统的移民群体的就业培训 | 第43页 |
| 2. 落实迁移前移民培训,增强迁移后移民的适应能力 | 第43页 |
| 3. 重视移民子女的教育问题,扩大增强职业教育 | 第43-44页 |
| (三) 强化城镇产业支持,确保移民就业稳定 | 第44-47页 |
| 1. 培育地方特色产业,大力扶持移民自主创业 | 第44-45页 |
| 2. 引导企业吸纳移民就业 | 第45-46页 |
| 3. 发展城镇第二、第三产业促进移民就业 | 第46页 |
| 4. 及时把锡林郭勒盟牧民管护员岗位试点范围扩大 | 第46-47页 |
| (四) 健全社会保障体系,消除移民后顾之忧 | 第47-48页 |
| 1. 落实移民属地管理 | 第47页 |
| 2. 解决移民过渡期贫困问题 | 第47页 |
| 3. 建立移民发展评估制度,追踪迁移后移民的生产生活困难 | 第47-48页 |
| 4. 健全生态移民社会保障体系 | 第48页 |
| (五) 营造社区环境,保证文化传承,促进移民的快速融入 | 第48-50页 |
| 1. 注重城镇中心文化培养 | 第48页 |
| 2. 重视少数民族传统文化的保护与开发利用 | 第48-50页 |
| 六、对进一步完善锡林郭勒盟生态移民建设的展望 | 第50-60页 |
| (一) 民族地区生态补偿的立法研究亟需开展 | 第50-56页 |
| (二) 移民补偿责任主体的甄别机制有待建立 | 第56-57页 |
| (三) 建立移民补偿效果追踪和生态移民可行能力发展评估机制 | 第57-58页 |
| (四) 移民搬迁必要性及其合理数量的模型需要确立 | 第58页 |
| (五) 健全草原生态移民补偿的组织管理体系 | 第58-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
