我国相对集中行政审批权改革研究--以江苏省改革试点为例
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第10-23页 |
第一节 选题背景与研究意义 | 第10-12页 |
一、选题背景 | 第10-11页 |
二、研究意义 | 第11-12页 |
第二节 文献综述 | 第12-17页 |
一、研究对象的学术关注度 | 第12页 |
二、已有研究述评 | 第12-17页 |
第三节 研究路线和论文框架 | 第17-23页 |
一、研究思路 | 第17-18页 |
二、研究视角 | 第18页 |
三、研究方法 | 第18-21页 |
四、研究内容 | 第21-23页 |
第二章 相对集中行政审批释义 | 第23-31页 |
第一节 我国相对集中行政审批的历史回顾 | 第23-25页 |
一、《行政许可法》对行政权力的规范 | 第23-24页 |
二、从相对集中行政处罚到相对集中行政审批 | 第24-25页 |
第二节 相关概念辨析 | 第25-28页 |
一、行政审批的缘起 | 第25-27页 |
二、行政审批与行政许可 | 第27页 |
三、相对集中行政审批概念界定 | 第27-28页 |
第三节 相对集中行政审批的要素 | 第28-31页 |
一、审批权集中行使 | 第28-29页 |
二、组织架构重组 | 第29页 |
三、审批流程革新 | 第29-31页 |
第三章 相对集中行政审批权改革的发生逻辑 | 第31-45页 |
第一节 相对集中行政审批权改革的启动背景 | 第31-33页 |
一、我国行政审批制度改革的缘起和进程 | 第31-32页 |
二、以简政放权为核心的新一轮行政改革 | 第32页 |
三、现行行政审批模式的局限凸显 | 第32-33页 |
第二节 相对集中行政审批权改革的展开维度 | 第33-40页 |
一、改革的合法性基础 | 第33-35页 |
二、改革的动因分析 | 第35-37页 |
三、改革的创新界面 | 第37-40页 |
第三节 行政价值实现与履职注意力转移 | 第40-45页 |
一、审批方式变革对效率、公平等价值的回应 | 第40-42页 |
二、履职重心向监管和服务偏移 | 第42-45页 |
第四章 改革行动的展开:江苏案例 | 第45-57页 |
第一节 改革试点的动因与战略定位 | 第45-47页 |
一、改革试点的启动背景 | 第45页 |
二、改革试点的动力分析 | 第45-46页 |
三、改革试点的目标设定 | 第46-47页 |
第二节 基于集成创新的审批界面重构 | 第47-54页 |
一、描述框架的建构 | 第47-49页 |
二、改革试点内容 | 第49-54页 |
第三节 改革试点的策略选择 | 第54-57页 |
一、确立适当的集中范围 | 第54-55页 |
二、灵活的人员调配机制 | 第55-57页 |
第五章 从变革管理视角对改革试点的审视 | 第57-71页 |
第一节 变革管理释义 | 第57-59页 |
一、变革管理概念解析 | 第57-58页 |
二、变革管理是有效推进改革的关键 | 第58-59页 |
第二节 基于改革环节的多维度反思 | 第59-66页 |
一、分析框架的建构 | 第59-60页 |
二、从多阶段对改革的考察 | 第60-66页 |
第三节 改革的经验与优化策略 | 第66-71页 |
一、改革经验的理论归纳 | 第66-68页 |
二、改革的局限与完善策略 | 第68-71页 |
结束语 | 第71-72页 |
参考文献 | 第72-77页 |
致谢 | 第77-79页 |