石桥村集体财务管理中存在的问题及对策研究
| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 1. 引言 | 第10-16页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 相关概念界定 | 第12-13页 |
| 1.3.1 农村集体经济组织 | 第12-13页 |
| 1.3.2 农村集体财务管理 | 第13页 |
| 1.4 研究内容和目标 | 第13-14页 |
| 1.5 研究方法与技术路线 | 第14页 |
| 1.6 论文结构安排 | 第14-15页 |
| 1.7 论文可能的创新 | 第15-16页 |
| 2. 文献和理论综述 | 第16-26页 |
| 2.1 文献综述 | 第16-21页 |
| 2.1.1 对农村集体财务管理存在问题的研究 | 第16-18页 |
| 2.1.2 对农村集体财务管理模式的研究 | 第18-20页 |
| 2.1.3 从其它角度探索村集体财务管理的特点 | 第20-21页 |
| 2.2 完善农村集体财务管理的相关理论 | 第21-26页 |
| 2.2.1 非对称信息理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 内部控制理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 集权与分权理论 | 第23-24页 |
| 2.2.4 委托代理理论 | 第24-26页 |
| 3. 农村集体财务的历史沿革和管理规范 | 第26-38页 |
| 3.1 农村集体财务管理的历史沿革 | 第26-29页 |
| 3.1.1 改革开放前农村集体财务管理概况 | 第26-27页 |
| 3.1.2 改革开放后农村集体财务管理概况 | 第27-29页 |
| 3.2 村级集体财务的规范化管理 | 第29-38页 |
| 3.2.1 村级集体财务管理的制度框架 | 第29-32页 |
| 3.2.2 村级集体财务管理的组织结构 | 第32页 |
| 3.2.3 村级集体财务规范化管理的标准 | 第32-34页 |
| 3.2.4 几种主要的村级财务管理模式 | 第34-38页 |
| 4. 石桥村集体财务管理现状及原因 | 第38-56页 |
| 4.1 石桥村集体财务管理的现状 | 第38-43页 |
| 4.1.1 石桥村简介 | 第38-39页 |
| 4.1.2 财务管理人员的配备 | 第39-40页 |
| 4.1.3 村级财务管理流程 | 第40页 |
| 4.1.4 财务管理制度执行情况 | 第40-41页 |
| 4.1.5 民主管理和财务公开情况 | 第41-42页 |
| 4.1.6 村级财务审计情况 | 第42页 |
| 4.1.7 财会工作职能发挥情况 | 第42-43页 |
| 4.2 石桥村集体财务管理中存在的突出问题 | 第43-48页 |
| 4.2.1 管理主体不健全 | 第43页 |
| 4.2.2 财务管理制度执行不到位 | 第43-44页 |
| 4.2.3 账务处理不严格 | 第44-45页 |
| 4.2.4 村级财务管理透明度低 | 第45页 |
| 4.2.5 非生产性开支比重偏高 | 第45-46页 |
| 4.2.6 会计和民主理财人员选用机制不完善 | 第46-47页 |
| 4.2.7 会计和民主理财小组职能弱化 | 第47-48页 |
| 4.3 集体财务管理存在问题的原因分析 | 第48-56页 |
| 4.3.1 村干部法治观念淡薄 | 第48-49页 |
| 4.3.2 乡镇职能部门的监管乏力 | 第49-50页 |
| 4.3.3 农村熟人社会的影响 | 第50-52页 |
| 4.3.4 分散经营的社会环境影响 | 第52-53页 |
| 4.3.5 小农意识对干部和群众的影响 | 第53-54页 |
| 4.3.6 集体经济薄弱的影响 | 第54-56页 |
| 5. 解决村级财务管理中存在问题的对策分析 | 第56-62页 |
| 5.1 落实各项制度,促进规范管理 | 第56-58页 |
| 5.1.1 提高村干部的思想认识 | 第56页 |
| 5.1.2 改革村会计和民主理财小组的选用办法 | 第56-57页 |
| 5.1.3 严格控制村集体财务开支 | 第57页 |
| 5.1.4 严格落实财务公开 | 第57-58页 |
| 5.1.5 充分发挥村民代表会议的作用 | 第58页 |
| 5.2 加强乡镇部门的监管力度 | 第58-59页 |
| 5.2.1 加强对村级组织的开支监管 | 第58-59页 |
| 5.2.2 完善村级会计委托代理服务 | 第59页 |
| 5.3 克服小农社会环境的不利因素 | 第59-61页 |
| 5.3.1 提高群众参与村务管理的意识 | 第59-60页 |
| 5.3.2 淡化小农意识对群众的消极影响 | 第60页 |
| 5.3.3 消除农村熟人社会的不良影响 | 第60-61页 |
| 5.4 通过发展集体经济促进财务管理的完善 | 第61-62页 |
| 6. 研究结论与展望 | 第62-64页 |
| 6.1 研究结论 | 第62-63页 |
| 6.2 研究不足与展望 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 附录 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
