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检察机关提起环境公益诉讼试点改革评析

摘要第3-4页
abstract第4页
引言第6-7页
一、检察机关提起环境公益诉讼制度概述第7-11页
    (一)检察机关提起公益诉讼立法进程第7页
    (二)检察机关提起公益诉讼的理论基础第7-8页
    (三)检察机关提起环境公益诉讼的固有难题第8-11页
二、检察机关提起公益诉讼试点改革的进步性第11-18页
    (一)明确主体资格,增强了检察机关公益诉讼积极性第11-13页
    (二)明确了提起诉讼的条件和诉讼顺序第13页
    (三)明确了检察机关的立案管辖规则第13-15页
    (四)明确诉前程序,提高了环保效率第15-16页
    (五)细化了举证规则第16-17页
    (六)引入了“专家辅助人”,弥补办案人员专业性不足第17-18页
三、检察机关提起环境公益诉讼试点改革的局限性第18-27页
    (一)地方检察机关自主性不足,缺乏积极性第18-19页
    (二)检察机关人员专业性缺失第19-20页
    (三)诉讼成本高,办案人员不足第20-21页
    (四)生态修复与赔偿陷入恢复原状误区第21-23页
    (五)替代性修复规则缺失第23页
    (六)诉前程序具体规则缺失第23-25页
    (七)检察机关集中管辖规则缺失第25-27页
四、检察机关环境公益诉讼制度的完善第27-37页
    (一)完善环境公益诉讼中的专家辅助人制度第27-29页
    (二)完善检察机关公益诉讼具体程序规则第29-33页
    (三)建立检察机关集中管辖制度第33-34页
    (四)提高检察机关的办案能力第34-35页
    (五)建立检察机关激励机制第35-37页
结语第37-38页
参考文献第38-39页
致谢第39-40页

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