摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4页 |
引言 | 第6-7页 |
一、检察机关提起环境公益诉讼制度概述 | 第7-11页 |
(一)检察机关提起公益诉讼立法进程 | 第7页 |
(二)检察机关提起公益诉讼的理论基础 | 第7-8页 |
(三)检察机关提起环境公益诉讼的固有难题 | 第8-11页 |
二、检察机关提起公益诉讼试点改革的进步性 | 第11-18页 |
(一)明确主体资格,增强了检察机关公益诉讼积极性 | 第11-13页 |
(二)明确了提起诉讼的条件和诉讼顺序 | 第13页 |
(三)明确了检察机关的立案管辖规则 | 第13-15页 |
(四)明确诉前程序,提高了环保效率 | 第15-16页 |
(五)细化了举证规则 | 第16-17页 |
(六)引入了“专家辅助人”,弥补办案人员专业性不足 | 第17-18页 |
三、检察机关提起环境公益诉讼试点改革的局限性 | 第18-27页 |
(一)地方检察机关自主性不足,缺乏积极性 | 第18-19页 |
(二)检察机关人员专业性缺失 | 第19-20页 |
(三)诉讼成本高,办案人员不足 | 第20-21页 |
(四)生态修复与赔偿陷入恢复原状误区 | 第21-23页 |
(五)替代性修复规则缺失 | 第23页 |
(六)诉前程序具体规则缺失 | 第23-25页 |
(七)检察机关集中管辖规则缺失 | 第25-27页 |
四、检察机关环境公益诉讼制度的完善 | 第27-37页 |
(一)完善环境公益诉讼中的专家辅助人制度 | 第27-29页 |
(二)完善检察机关公益诉讼具体程序规则 | 第29-33页 |
(三)建立检察机关集中管辖制度 | 第33-34页 |
(四)提高检察机关的办案能力 | 第34-35页 |
(五)建立检察机关激励机制 | 第35-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-39页 |
致谢 | 第39-40页 |