| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 第一章 绪论 | 第14-20页 |
| ·研究的背景 | 第14页 |
| ·研究的意义 | 第14-15页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究技术路线 | 第17-18页 |
| ·可能的创新及不足 | 第18-20页 |
| ·可能的创新 | 第18页 |
| ·不足之处 | 第18-20页 |
| 第二章 国内外相关研究动态 | 第20-28页 |
| ·政府绩效评价研究动态 | 第20-21页 |
| ·国外政府绩效研究动态 | 第20页 |
| ·国内政府绩效研究动态 | 第20-21页 |
| ·土地利用与管理绩效评价国内外研究现状 | 第21-25页 |
| ·土地可持续利用评价研究 | 第22页 |
| ·土地集约利用评价研究 | 第22-23页 |
| ·土地供给制度绩效评价研究 | 第23-24页 |
| ·耕地保护机制绩效评价 | 第24页 |
| ·土地征用制度绩效评价 | 第24-25页 |
| ·土地整理评价指标体系研究 | 第25页 |
| ·土地管理绩效评价指标体系研究 | 第25页 |
| ·简要评述 | 第25-28页 |
| 第三章 理论基础 | 第28-34页 |
| ·相关概念 | 第28-29页 |
| ·可持续发展理论 | 第29-30页 |
| ·可持续发展的定义及内涵 | 第29页 |
| ·可持续发展与土地资源可持续利用之间的关系 | 第29-30页 |
| ·公共物品理论与外部性理论 | 第30-31页 |
| ·公共物品理论 | 第30页 |
| ·外部性理论 | 第30-31页 |
| ·新公共管理理论 | 第31-32页 |
| ·政府绩效管理理论 | 第32-34页 |
| 第四章 我国土地行政管理体制历史沿革 | 第34-42页 |
| ·我国土地行政管理机构历史沿革 | 第34-35页 |
| ·解放初期土地统管阶段(1949-1954年) | 第34-35页 |
| ·土地分管阶段(1954-1986年) | 第35页 |
| ·新时期土地统管阶段(1986年至今) | 第35页 |
| ·土地行政管理职能历史沿革 | 第35-38页 |
| ·近年来土地行政管理体制改革 | 第38-40页 |
| ·省以下垂直管理 | 第38-39页 |
| ·土地督察制度 | 第39-40页 |
| ·土地行政管理体制发展趋向——土地行政管理绩效评价 | 第40-42页 |
| 第五章 土地行政管理绩效评价指标体系与评价方法 | 第42-60页 |
| ·评价指标体系构建 | 第42-52页 |
| ·评价指标遴选原则 | 第42-43页 |
| ·评价指标体系初步构建 | 第43-48页 |
| ·评价指标实证筛选——隶属度分析 | 第48-52页 |
| ·绩效评价方法的确定 | 第52页 |
| ·指标权重的确定 | 第52-56页 |
| ·德尔菲法 | 第53-54页 |
| ·层次分析法 | 第54-56页 |
| ·指标标准值的确定 | 第56-57页 |
| ·单项指标标准化值计算模型 | 第57-58页 |
| ·分指标分值与综合指数值的计算 | 第58-59页 |
| ·评价结果综合及应用 | 第59-60页 |
| 第六章 土地行政管理绩效评价:以无锡市为例 | 第60-106页 |
| ·研究区域概况 | 第60-65页 |
| ·自然环境与人口 | 第60-61页 |
| ·经济发展状况 | 第61页 |
| ·各行政区区域概况 | 第61-64页 |
| ·土地利用现状 | 第64-65页 |
| ·数据资料来源 | 第65-66页 |
| ·指标权重的确定 | 第66-78页 |
| ·第一轮专家征询 | 第66-72页 |
| ·第二轮专家征询 | 第72-78页 |
| ·指标标准值的确定 | 第78-81页 |
| ·通过目标值法确定的指标及其标准值 | 第78-80页 |
| ·通过极值法确定其标准值的指标 | 第80-81页 |
| ·通过平均值法确定其标准值的指标 | 第81页 |
| ·2004-2009年无锡市土地行政管理绩效动态变化 | 第81-92页 |
| ·指标层单项指标值的计算 | 第81-84页 |
| ·子准则层及准则层各指标值的计算及分析 | 第84-91页 |
| ·目标层综合指数值计算及分析 | 第91-92页 |
| ·无锡市不同地区土地行政管理绩效比较 | 第92-103页 |
| ·指标层单项指标值的计算 | 第92-95页 |
| ·子准则层及准则层各指标值的计算及分析 | 第95-102页 |
| ·目标层综合指数值计算及分析 | 第102-103页 |
| ·结果分析与应用 | 第103-106页 |
| 第七章 政策建议 | 第106-118页 |
| ·从经济发展方式转变出发重新定位土地行政管理功能 | 第106-108页 |
| ·科学分配土地利用计划,保障重大项目建设,促进产业结构升级 | 第106-107页 |
| ·积极探索集体土地流转机制,促进城乡土地市场一体化发展 | 第107-108页 |
| ·完善地价及土地供应管理,切实提高土地资产市场化管理水平 | 第108-110页 |
| ·多渠道探索土地出让新模式 | 第108-109页 |
| ·加强地价研究和地价管理,为土地市场建设提供技术支撑体系 | 第109-110页 |
| ·充分挖掘土地利用潜力,促进土地的节约集约利用 | 第110-114页 |
| ·内涵挖潜、盘活存量、加大闲置土地清查力度 | 第110-113页 |
| ·建立城市土地节约集约考核制度 | 第113-114页 |
| ·加强城市立体式开发,增强城市空间利用强度 | 第114页 |
| ·推进信息化建设,不断提升国土资源基础业务管理能力 | 第114-115页 |
| ·加强队伍建设、廉政建设、行风建设,切实提高部门内部管理水平 | 第115-118页 |
| ·注重培训,有计划有组织的开展业务培训 | 第115页 |
| ·切实开展机关作风效能建设、党风廉政建设 | 第115页 |
| ·切实加强行风建设,提高公众满意度 | 第115-118页 |
| 参考文献 | 第118-121页 |
| 致谢 | 第121页 |
