日本平成市町村大合并的剖析(1999-2006年)
中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
绪言 | 第9-15页 |
一、选题意义 | 第9-10页 |
(一)学术意义 | 第9-10页 |
(二)现实意义 | 第10页 |
二、学术史回顾 | 第10-12页 |
(一)国外 | 第10-12页 |
(二)国内 | 第12页 |
三、创新与不足 | 第12-13页 |
四、研究方法与理论框架 | 第13-15页 |
第一章 “平成市町村大合并”的背景 | 第15-31页 |
第一节 日本市町村合并的历史 | 第15-19页 |
一、明治大合并(1888-1889年) | 第15-17页 |
二、昭和大合并(1953-1961年) | 第17-19页 |
第二节“平成大合并”的社会背景 | 第19-27页 |
一、社会发展出现的新变化 | 第20-24页 |
二、经济低迷,财政危机加重 | 第24-27页 |
第三节“平成大合并”的国际背景 | 第27-31页 |
一、“北欧型”地方政府合并 | 第27-28页 |
二、“南欧型”地方政府合并 | 第28-29页 |
三、德国的市镇合并 | 第29-31页 |
第二章 “平成市町村大合并”的政策演变 | 第31-57页 |
第一节 市町村合并论的提出 | 第31-35页 |
一、20世纪90年代日本地方分权运动的兴起 | 第31-33页 |
二、市町村合并政策的形成 | 第33-35页 |
第二节 《合并特例法》的主要内容 | 第35-41页 |
一、《合并特例法》的沿革 | 第36-37页 |
二、维护“自主、自愿”原则的相关措施 | 第37-40页 |
三、财政方面的支援措施 | 第40-41页 |
第三节“小泉内阁结构改革”对合并的影响 | 第41-49页 |
一、“小泉改革”的推行 | 第42-43页 |
二、“三位一体”地方财政改革分析 | 第43-46页 |
三、“三位一体”财政改革的影响及评价 | 第46-49页 |
第四节 从“西尾私案”到“合并新法”的出台 | 第49-57页 |
一、“西尾私案”的主要内容分析 | 第49-51页 |
二、“西尾私案”的实质与评价 | 第51-53页 |
三、“合并新法”的出台及评价 | 第53-57页 |
第三章 “平成市町村大合并”的现状及合并案例分析 | 第57-79页 |
第一节 合并的基本情况分析 | 第57-64页 |
一、市町村数的变化。 | 第57-60页 |
二、地方行政趋于专业化 | 第60-63页 |
三、地方财政规模的扩大 | 第63-64页 |
第二节 最早的合并案例——篠山市合并案例分析 | 第64-71页 |
一、篠山市合并的背景 | 第64-65页 |
二、篠山市合并的推行过程分析 | 第65-68页 |
三、篠山市合并后的建设及问题 | 第68-71页 |
第三节 规模最大的合并案例——高山市合并案例分析 | 第71-79页 |
一、高山市合并的背景 | 第72-73页 |
二、高山市合并的过程及内容分析 | 第73-76页 |
三、高山市的合并的评价 | 第76-79页 |
第四章 “平成市町村大合并”的评价和对中国的影响 | 第79-98页 |
第一节 “平成大合并”存在的问题 | 第79-86页 |
一、某些合并建设计划缺乏实际操作性 | 第79-81页 |
二、没有照顾到新自治体边缘地区居民利益 | 第81-84页 |
三、没有达成合并预期目标 | 第84-86页 |
第二节 “平成大合并”的积极意义 | 第86-92页 |
一、实现了地方行政财政的效率化 | 第86-88页 |
二、提高了居民生活质量 | 第88-89页 |
三、改变了权利过于集中的局面 | 第89-90页 |
四、缓解了地方的过疏化 | 第90-92页 |
第三节 “平成大合并”对中国乡镇合并的启示 | 第92-98页 |
一、制定完善法律法规,使乡镇合并做到有法可依 | 第92-93页 |
二、统筹规划,开展好合并前期准备工作 | 第93-94页 |
三、注重协调中央和地方、政府和民众之间的关系 | 第94-95页 |
四、充分发挥地方政府积极作用 | 第95-98页 |
结语 | 第98-99页 |
参考文献 | 第99-103页 |
攻读硕士期间公开发表的论文 | 第103-104页 |
后记 | 第104-105页 |