| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、刑法上国家工作人员的概述 | 第9-14页 |
| （一）刑法关于国家工作人员的规定 | 第9-10页 |
| （二）公务员法关于公务员的规定及比较分析 | 第10页 |
| （三）国家工作人员的本质在于从事公务 | 第10-12页 |
| （四）国家机关中从事公务的人员 | 第12-14页 |
| 二、在国有公司、企业、事业单位、人民团体从事公务的人员以国家工作人员论 | 第14-24页 |
| （一）国有公司的范围 | 第14-19页 |
| （二）国有事业单位中从事公务的人员 | 第19-21页 |
| （三）人民团体中从事公务的人员 | 第21-24页 |
| 三、国有单位委派到非国有单位从事公务的人员 以国家工作人员论 | 第24-31页 |
| （一）“委派”是否以委派之前具有国家工作人员身份或资格为必要条件 | 第24-25页 |
| （二）“委派”是否必须满足一定的形式要件 | 第25-27页 |
| （三）被委派人员被委派到非国有单位后，又被该非国有单位再次委派到其他单位， 是否属于国家工作人员 | 第27-29页 |
| （四）在非国有公司中是否可以存在国家机关工作人员 | 第29-31页 |
| 四、其他依照法律从事公务的人员 | 第31-40页 |
| （一）村委会等基层组织人员 | 第31-37页 |
| （二）各级人民代表大会代表 | 第37-40页 |
| 结语 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
