| 提要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪言 | 第8-9页 |
| 1.1 研究的背景 | 第8页 |
| 1.2 研究的意义 | 第8-9页 |
| 1.3 研究方法及结构安排 | 第9页 |
| 2 国有企业外派监事会制度综述 | 第9-17页 |
| 2.1 国有企业监督相关理论及实践 | 第9-13页 |
| 2.1.1 企业监督的相关理论 | 第9-12页 |
| 2.1.2 国有企业监督实践情况 | 第12-13页 |
| 2.2 国有企业外派监事会制度 | 第13-16页 |
| 2.2.1 国有企业外派监事会定义 | 第13页 |
| 2.2.2 国有企业外派监事会制度的发展 | 第13-15页 |
| 2.2.3 国有企业外派监事会与内设监事会的区别 | 第15-16页 |
| 2.3 国有企业外派监事会制度存在的意义 | 第16-17页 |
| 2.3.1 有助于解决国有企业内部人控制问题 | 第16页 |
| 2.3.2 具有监督制度优势 | 第16-17页 |
| 3 国有企业外派监事会现行运行机制分析 | 第17-25页 |
| 3.1 国有企业外派监事会现行运行机制框架 | 第17-18页 |
| 3.1.1 运行机制的内涵 | 第17页 |
| 3.1.2 国有企业外派监事会现行运行机制 | 第17-18页 |
| 3.2 国有企业外派监事会现行运行机制维度分析 | 第18-24页 |
| 3.2.1 国有企业外派监事会综合制度系统 | 第18-20页 |
| 3.2.2 国有企业外派监事会外部管理支持系统 | 第20-21页 |
| 3.2.3 国有企业外派监事会内部工作运行系统 | 第21-24页 |
| 3.3 国有企业外派监事会现行运行机制面临的主要问题 | 第24-25页 |
| 3.3.1 制度体系不适应问题 | 第24页 |
| 3.3.2 外部管理不适应问题 | 第24页 |
| 3.3.3 内部运行不适应问题 | 第24-25页 |
| 4 完善国有企业外派监事会运行机制的必要性与可能性 | 第25-29页 |
| 4.1 完善国有企业外派监事会运行机制的必要性 | 第25-27页 |
| 4.1.1 企业股权的多元化要求监督方式做出相应调整 | 第25页 |
| 4.1.2 国有资产的证券化使企业监督难度增加 | 第25-26页 |
| 4.1.3 公司治理的规范化对监事会履职提出更高要求 | 第26页 |
| 4.1.4 企业经营的国际化需要高水平的监督 | 第26页 |
| 4.1.5 监督立法的滞后性严重影响监督的有效性 | 第26-27页 |
| 4.1.6 企业监督的职业化迫切需要提升监督者的能力和素质 | 第27页 |
| 4.2 完善国有企业外派监事会运行机制的可能性 | 第27-29页 |
| 4.2.1 法制环境的改善为完善外派监事会运行机制提供基本保障 | 第27页 |
| 4.2.2 国资管理体制的健全为完善外派监事会运行机制提供有力支撑 | 第27-28页 |
| 4.2.3 公司制改革的深化为完善外派监事会运行机制创造良好条件 | 第28页 |
| 4.2.4 监事会多年探索为完善外派监事会运行机制提供实践经验 | 第28页 |
| 4.2.5 监督工作重心的调整成为完善外派监事会运行机制的新任务 | 第28-29页 |
| 5. 完善国有企业外派监事会运行机制的目标与原则 | 第29-31页 |
| 5.1 完善国有企业外派监事会运行机制的目标 | 第29-30页 |
| 5.1.1 以增强监督的有效性和灵敏性为总目标 | 第29页 |
| 5.1.2 从“外派外设”转变为“外派内设” | 第29-30页 |
| 5.1.3 从外派“机构”转变为外派“人员” | 第30页 |
| 5.1.4 从管理监事会转变为管理监事 | 第30页 |
| 5.1.5 外派监事的履职身份由“外部人”转为“内部人” | 第30页 |
| 5.2 完善国有企业外派监事会运行机制的原则 | 第30-31页 |
| 5.2.1 以依法监督为基本原则 | 第30-31页 |
| 5.2.2 坚持出资人监督的方向不变 | 第31页 |
| 5.2.3 要继续坚持独立监督的原则 | 第31页 |
| 6 完善国有企业外派监事会运行机制的对策建议 | 第31-42页 |
| 6.1 完善制度层面的配套措施 | 第31-33页 |
| 6.1.1 修订《监事会暂行条例》 | 第31页 |
| 6.1.2 解决其他制度上的障碍 | 第31-33页 |
| 6.2 完善组织层面的配套措施 | 第33-34页 |
| 6.2.1 提高监督的权威性 | 第33-34页 |
| 6.2.2 整合形成大监督格局 | 第34页 |
| 6.2.3 将工作重心转向过程监督 | 第34页 |
| 6.3 完善人员层面的配套措施 | 第34-42页 |
| 6.3.1 合理界定外派监事的内外双重岗位职责 | 第34-36页 |
| 6.3.2 做好对外派监事的人员配置管理 | 第36-37页 |
| 6.3.3 做好对外派监事的工作评价 | 第37-40页 |
| 6.3.4 做好对外派监事的激励和约束 | 第40-42页 |
| 7 结论 | 第42-44页 |
| 主要参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第48页 |
