| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第1章 导言 | 第10-26页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-19页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.4 研究内容与创新 | 第21-22页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第21页 |
| 1.4.2 研究创新 | 第21-22页 |
| 1.5 研究对象与资料选取 | 第22-26页 |
| 1.5.1 研究对象的确定 | 第22页 |
| 1.5.2 研究资料的选取 | 第22-26页 |
| 第2章 概念界定与理论借鉴 | 第26-34页 |
| 2.1 概念界定 | 第26-30页 |
| 2.1.1 西部地区 | 第26-27页 |
| 2.1.2 政府社会治理 | 第27-28页 |
| 2.1.3 县级政府社会治理能力 | 第28-30页 |
| 2.2 理论借鉴 | 第30-34页 |
| 2.2.1 协同治理理论 | 第30-31页 |
| 2.2.2 政府职能理论 | 第31-33页 |
| 2.2.3 政府能力理论 | 第33-34页 |
| 第3章 西部地区县级政府社会治理能力现状分析 | 第34-40页 |
| 3.1. 西部地区县级政府社会治理总体情况概览 | 第34-36页 |
| 3.1.1 西部地区县级政府社会治理的基本情况 | 第34-35页 |
| 3.1.2 西部地区县级政府社会治理的主要成效 | 第35-36页 |
| 3.2 西部地区县级政府社会治理能力的具体表现 | 第36-40页 |
| 3.2.1 政府协同治理能力开始突显 | 第37页 |
| 3.2.2 经济发展规划能力逐步显现 | 第37页 |
| 3.2.3 社会稳定协调能力初步体现 | 第37-40页 |
| 第4章 西部地区县级政府社会治理能力不足的表现与原因分析 | 第40-48页 |
| 4.1 西部地区县级政府社会治理能力不足的表现 | 第40-45页 |
| 4.1.1 政府协同治理能力不足 | 第40-41页 |
| 4.1.2 经济发展规划能力疲软 | 第41-43页 |
| 4.1.3 社会稳定协调能力失衡 | 第43-45页 |
| 4.2 西部地区县级政府社会治理能力不足的原因 | 第45-48页 |
| 4.2.1 经济因素：地区经济发展基础薄弱 | 第45-46页 |
| 4.2.2 环境因素：西部地区自然环境复杂 | 第46-47页 |
| 4.2.3 认知因素：政府行政文化矛盾共生 | 第47-48页 |
| 第5章 提升西部地区县级政府社会治理能力的主要途径 | 第48-56页 |
| 5.1 创新政府协同治理能力,增强社会协同效能化 | 第48-51页 |
| 5.1.1 由传统统治管理理念向协同治理理念转变 | 第48-49页 |
| 5.1.2 促进县级政府人力资源管理机制的科学化 | 第49页 |
| 5.1.3 建立健全社会治理互动机制 | 第49-51页 |
| 5.2 增强经济发展规划能力,优化发展可持续经济 | 第51-53页 |
| 5.2.1 加大政府间转移支付能力,增强公共服务供给力度 | 第52页 |
| 5.2.2 完善市场经济,提高经济发展水平 | 第52页 |
| 5.2.3 加大公共事业投资,及时均等提供基本公共服务 | 第52-53页 |
| 5.3 提高社会稳定协调能力,促进服务均等有序化 | 第53-54页 |
| 5.3.1 正确认识县级政府和社会的关系 | 第53页 |
| 5.3.2 以社会治理方式创新促进社会良好秩序 | 第53-54页 |
| 5.3.3 提高社会组织和公民的社会治理地位 | 第54页 |
| 5.4 完善社会管理体制立法,促进管理法治规范化 | 第54-56页 |
| 5.4.1 尽快出台全面规范的社会管理基本法 | 第54-55页 |
| 5.4.2 加强主体协同的社会管理地方性立法 | 第55-56页 |
| 第6章 研究结论与展望 | 第56-58页 |
| 6.1 研究结论 | 第56页 |
| 6.2 研究展望 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-64页 |
| 致谢 | 第64-66页 |
| 在校期间发表论文与参与科研情况 | 第66页 |
