| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国内研究现状评述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状评述 | 第15-18页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 第2章 城镇化与公共服务的理论基础 | 第20-30页 |
| 2.1 城镇化与政府公共服务 | 第20-22页 |
| 2.1.1 城镇化 | 第20-21页 |
| 2.1.2 政府公共服务职能 | 第21-22页 |
| 2.1.3 城镇化与政府公共服务的关系 | 第22页 |
| 2.2 城镇化发展的理论依据 | 第22-25页 |
| 2.2.1 二元结构理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 人口流动理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 资源配置理论 | 第24-25页 |
| 2.3 政府公共服务理论基础 | 第25-29页 |
| 2.3.1 市场失灵理论 | 第25-26页 |
| 2.3.2 公共选择理论 | 第26-27页 |
| 2.3.3 委托代理理论 | 第27-28页 |
| 2.3.4 新公共服务理论 | 第28-29页 |
| 2.4 本章小结 | 第29-30页 |
| 第3章 新型城镇化背景下地方政府公共服务的现状 | 第30-40页 |
| 3.1 新型城镇化与政府公共服务 | 第30-32页 |
| 3.1.1 我国新型城镇化的发展历程 | 第30-31页 |
| 3.1.2 新型城镇化的新特点 | 第31-32页 |
| 3.1.3 新型城镇化对政府公共服务的诉求 | 第32页 |
| 3.2 我国地方政府公共服务水平不断提高 | 第32-36页 |
| 3.2.1 城乡二元结构的调整 | 第32-33页 |
| 3.2.2 政府公共服务职能加强 | 第33-34页 |
| 3.2.3 教育水平不断提高 | 第34页 |
| 3.2.4 公共文化服务体系建设初见成效 | 第34-35页 |
| 3.2.5 社会保障体系建设稳步发展 | 第35-36页 |
| 3.3 新型城镇化背景下地方政府公共服务存在的问题 | 第36-38页 |
| 3.3.1 公共服务供给总量不足 | 第36-37页 |
| 3.3.2 基本公共服务资源配置失衡 | 第37-38页 |
| 3.3.3 地方政府及公共部门的垄断 | 第38页 |
| 3.4 本章小结 | 第38-40页 |
| 第4章 地方政府公共服务问题的成因 | 第40-48页 |
| 4.1 地方政府的公共服务理念存在偏差 | 第40-41页 |
| 4.1.1 官本位意识浓厚 | 第40页 |
| 4.1.2 不合理的绩效观 | 第40-41页 |
| 4.1.3 权力观念与服务意识的冲突 | 第41页 |
| 4.2 城乡二元结构的制约 | 第41-43页 |
| 4.2.1 户籍制度壁垒 | 第41-42页 |
| 4.2.2 资源配置差异 | 第42页 |
| 4.2.3 公共财政制度的差异 | 第42-43页 |
| 4.3 制度改革与城镇化发展步伐不一致 | 第43-45页 |
| 4.3.1 土地管理制度 | 第43-44页 |
| 4.3.2 就业制度 | 第44-45页 |
| 4.3.3 社会保障制度 | 第45页 |
| 4.4 地方政府公共服务供给运行机制不完善 | 第45-47页 |
| 4.4.1 决策机制不合理 | 第45-46页 |
| 4.4.2 参与机制不完善 | 第46页 |
| 4.4.3 监督机制不配套 | 第46-47页 |
| 4.5 本章小结 | 第47-48页 |
| 第5章 新型城镇化背景下加强地方政府公共服务的对策 | 第48-58页 |
| 5.1 提升地方政府公共服务理念 | 第48-50页 |
| 5.1.1 改变传统的权力观念 | 第48页 |
| 5.1.2 增强公共服务意识 | 第48-49页 |
| 5.1.3 建立科学的绩效考评体系 | 第49-50页 |
| 5.2 逐步破除城乡二元结构的制约 | 第50-52页 |
| 5.2.1 建立城乡统一的户籍管理制度 | 第50-51页 |
| 5.2.2 建立城乡一体化的公共服务供给制度 | 第51-52页 |
| 5.2.3 建立公平的城乡公共财政分配制度 | 第52页 |
| 5.3 完善城镇化的制度设计与安排 | 第52-55页 |
| 5.3.1 创新土地管理制度 | 第52-53页 |
| 5.3.2 完善就业服务体系 | 第53-54页 |
| 5.3.3 健全社会保障体系 | 第54-55页 |
| 5.4 完善公共服务运行机制 | 第55-57页 |
| 5.4.1 构建科学的公共服务决策机制 | 第55-56页 |
| 5.4.2 完善公共服务的参与机制 | 第56页 |
| 5.4.3 健全公共服务监管体系 | 第56-57页 |
| 5.5 本章小结 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |