摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
导言 | 第8-11页 |
第一章 长三角区域大气污染防治立法界说 | 第11-19页 |
一、区域大气污染防治立法概念分析 | 第11-14页 |
(一) “区域立法”概念的界定 | 第11-13页 |
(二) “区域立法”的特征 | 第13-14页 |
二、区域大气污染防治立法的功能分析 | 第14-16页 |
(一) 整合立法资源,降低立法成本 | 第14-15页 |
(二) 减少立法冲突,协调地方立法 | 第15页 |
(三) 促进区域内合作,加快区域环境治理一体化进程 | 第15-16页 |
三、区域大气污染防治立法的基本原则 | 第16-19页 |
(一) 区域法制统一原则 | 第16-17页 |
(二) 区域立法特色原则 | 第17-18页 |
(三) 区域利益均衡原则 | 第18-19页 |
第二章 长三角区域大气污染防治的立法现状分析 | 第19-33页 |
一、长三角区域大气污染防治立法模式 | 第19-22页 |
(一) 中央政策指导 | 第19-21页 |
(二) 区域立法协作模式——分散的协作模式 | 第21页 |
(三) 区域立法协作主要内容 | 第21-22页 |
二、长三角区域大气污染防治立法规范分析 | 第22-28页 |
(一) 长二三角区域各省市立法概况 | 第22-24页 |
(二) 江沪皖的《大气污染防治条例》的比较分析 | 第24-28页 |
三、长三角区域大气污染防治立法存在的不足 | 第28-33页 |
(一) 立法协同机制的不完善 | 第28-29页 |
(二) 立法标准的不一致 | 第29-30页 |
(三) 立法内容上的巨大差异 | 第30-31页 |
(四) 地方立法权行使混乱 | 第31-33页 |
第三章 其它区域与长三角区域立法比较研究 | 第33-39页 |
一、我国有关大气污染防治地方立法概览 | 第33-35页 |
(一) 省、自治区、直辖市大气污染防治立法 | 第33-34页 |
(二) 省、自治区、直辖市机动车排气污染防治立法 | 第34页 |
(三) 其他相关大气污染防治的地方立法 | 第34-35页 |
二、其他重点区域大气污染防治立法的特色 | 第35-36页 |
(一) 京津冀地区立法模式——区域协同立法模式 | 第35-36页 |
(二) 珠三角区域立法模式——区域统一立法模式 | 第36页 |
三、其他省市的立法对于长三角区域地方立法的借鉴意义 | 第36-39页 |
(一) 《北京市大气污染防治条例》 | 第36-37页 |
(二) 《天津市大气污染防治条例》 | 第37-38页 |
(三) 《陕西省大气污染防治条例》 | 第38-39页 |
第四章 长三角区域大气污染防治立法的完善 | 第39-45页 |
一、建立常态化、制度化、规范化的长三角区域立法协作机制 | 第39-41页 |
(一) 设立长三角区域的立法协作机构——区域立法联席会议 | 第39-40页 |
(二) 制定《长三角区域立法协作若干意见》 | 第40-41页 |
二、统一长三角区域大气污染防治立法标准 | 第41-42页 |
(二) 地方立法层级的统一 | 第41页 |
(三) 地方立法程序的完善 | 第41-42页 |
三、协调长三角区域大气污染防治立法的内容 | 第42-45页 |
(一) 协调区域大气污染防治的原则与机制 | 第42页 |
(二) 统一并完善“长三角区域大气污染联合防治”的内容 | 第42-43页 |
(三) 统一并完善法律责任条款 | 第43-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49页 |