| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外研究简评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究的主要内容及创新点 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究的主要内容 | 第15页 |
| 1.4.2 研究的创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 基层工商行政管理部门职能的相关理论 | 第16-22页 |
| 2.1 基层工商行政管理部门职能转变的相关内涵 | 第16-17页 |
| 2.1.1 工商行政管理的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 工商行政管理职能的概念 | 第16页 |
| 2.1.3 工商行政管理职能转变的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.4 工商行政管理部门职能的分类 | 第17页 |
| 2.2 基层工商行政管理部门职能转变的理论分析 | 第17-18页 |
| 2.2.1 市场秩序理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 政府失灵与市场失灵理论 | 第18页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第18页 |
| 2.3 工商行政管理职能基础知识 | 第18-22页 |
| 2.3.1 工商行政管理部门的职能职责 | 第19页 |
| 2.3.2 工商行政管理部门的职能任务 | 第19-22页 |
| 第3章 基层工商行政管理部门职能转变中的问题与制约因素 | 第22-32页 |
| 3.1 基层工商行政管理部门职能转变概况——以扬州市江都区为例 | 第22-24页 |
| 3.1.1 扬州市江都区市场监督管理局概况 | 第22-23页 |
| 3.1.2 江都区工商行政管理部门职能转变概况 | 第23-24页 |
| 3.2 基层工商行政管理部门职能转换中的问题分析 | 第24-29页 |
| 3.2.1 职能定位的认识偏差 | 第24-25页 |
| 3.2.2 职能缺位较为突出 | 第25-29页 |
| 3.2.3 职能越位不容忽视 | 第29页 |
| 3.3 基层工商行政管理部门职能转变的制约因素分析 | 第29-32页 |
| 3.3.1 工商行政管理部门部门自身发展困境 | 第29页 |
| 3.3.2 市场发育不健全 | 第29-30页 |
| 3.3.3 工商行政管理体制问题 | 第30页 |
| 3.3.4 消费主体方面的原因 | 第30-31页 |
| 3.3.5 法律意识的缺失，增加管理难度 | 第31-32页 |
| 第4章 基层工商行政管理部门职能转变对策研究 | 第32-38页 |
| 4.1 基层工商行政管理部门职能转变改革中必须秉持四大理念 | 第32-33页 |
| 4.1.1 强化依法行政的理念 | 第32页 |
| 4.1.2 强化为民服务的理念 | 第32-33页 |
| 4.1.3 强化市场监管的理念 | 第33页 |
| 4.1.4 强化科学管理的理念 | 第33页 |
| 4.2 基层工商行政管理部门职能转变的应对方法 | 第33-38页 |
| 4.2.1 明确规范基层工管部门的重点职能 | 第34页 |
| 4.2.2 提升工管部门职能理念，扩展领域，明晰层次 | 第34页 |
| 4.2.3 协调各种职能之间的分工与实施，保证职能效益 | 第34-35页 |
| 4.2.4 明确定位工商行政管理职能职责 | 第35-36页 |
| 4.2.5 加强部门制度建设，实现职能转变 | 第36-37页 |
| 4.2.6 建立健全工商法律体系，加快法制建设 | 第37页 |
| 4.2.7 重视多途径多方式提升干部队伍整体素质 | 第37-38页 |
| 第5章 结论 | 第38-39页 |
| 5.1 主要结论 | 第38页 |
| 5.2 研究不足之处与研究展望 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第42页 |
