| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、政府信息公开制度的基础理论 | 第11-16页 |
| (一) 政府信息公开制度的内涵与原则阐释 | 第11-13页 |
| 1. 政府信息公开制度的内涵 | 第11页 |
| 2. 政府信息公开的原则 | 第11-13页 |
| (二) 政府信息公开制度的基本构成 | 第13-14页 |
| 1. 主动公开与依申请公开制度 | 第13-14页 |
| 2. 豁免公开制度 | 第14页 |
| 3. 可分割提供制度 | 第14页 |
| (三) 政府信息公开制度的法律价值 | 第14-16页 |
| 1. 人权保障 | 第15页 |
| 2. 行政诚信 | 第15-16页 |
| 3. 权力监督 | 第16页 |
| 4. 程序正当 | 第16页 |
| 二、我国政府信息公开制度存在的问题 | 第16-20页 |
| (一) 网络时代下政府信息公开制度存在的问题 | 第16-17页 |
| 1. 网络信息真假难辨 | 第17页 |
| 2. 网络时代下政府公信力下降 | 第17页 |
| (二) 政府信息公开标准不明确 | 第17-18页 |
| 1. 《政府信息公开条例》的公开标准不明确 | 第17-18页 |
| 2. 《保密法》的相关规定不同步 | 第18页 |
| (三) 《政府信息公开条例》法律位阶低 | 第18-19页 |
| (四) 监督制度、救济制度的缺失 | 第19-20页 |
| 1. 监督制度的缺失 | 第19页 |
| 2. 救济制度的缺陷 | 第19-20页 |
| 三、外国政府信息公开制度的启示 | 第20-22页 |
| (一) 外国政府信息公开制度的基本内容 | 第20-22页 |
| 1. 瑞典政府信息公开范围制度 | 第20-21页 |
| 2. 日本政府信息公开救济制度 | 第21-22页 |
| (二) 外国政府信息公开制度的启示 | 第22页 |
| 1. 瑞典提出政府信息”以公开为原则,不公开为例外“原则 | 第22页 |
| 2. 日本行政复议中的“信息公开审查会”制度 | 第22页 |
| 四、我国政府信息公开制度的完善 | 第22-25页 |
| (一) 网络时代下政府信息公开制度的完善 | 第22-23页 |
| 1. 重视电子政务 | 第22-23页 |
| 2. 完善电子政务相关法律规章制度 | 第23页 |
| (二) 明确政府信息公开的范围 | 第23页 |
| (三) 制定政府信息公开法 | 第23-24页 |
| (四) 健全监督制度和行政法律救济制度 | 第24-25页 |
| 1. 健全监督制度 | 第24页 |
| 2. 健全行政法律救济制度 | 第24-25页 |
| 结语 | 第25-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29页 |