| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 绪论 | 第6-12页 |
| （一）研究背景及意义 | 第6-7页 |
| （二）国内外研究现状 | 第7-12页 |
| （三）研究思路及方法 | 第12页 |
| 一、风险与治理 | 第12-18页 |
| （一）风险的内涵及特征 | 第12-15页 |
| （二）治理的内涵及特征 | 第15-17页 |
| （三）风险治理的特征 | 第17-18页 |
| 二、风险治理面临的难题与困境 | 第18-24页 |
| （一）风险治理面临的难题 | 第18-22页 |
| （二）风险治理的困境 | 第22-24页 |
| 三、风险治理中的政府责任 | 第24-32页 |
| （一）划分职责权利，确立政府在风险治理中的主导地位 | 第25-26页 |
| （二）转变治理理念，发挥多元主体作用 | 第26-27页 |
| （三）建立弹性政府，提升应对风险能力 | 第27-29页 |
| （四）加强制度建设，健全风险管理体制机制 | 第29-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 注释 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-38页 |
| 后记 | 第38页 |