| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 导论 | 第11-16页 |
| ·研究背景及意义 | 第11-12页 |
| ·研究背景 | 第11页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12-14页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究的主要内容、方法及创新点 | 第14-16页 |
| ·研究的主要内容 | 第14页 |
| ·研究的主要方法 | 第14-15页 |
| ·研究的创新点 | 第15-16页 |
| 2 地方政府债务相关概念及理论基础 | 第16-22页 |
| ·地方政府债务相关概念界定 | 第16-18页 |
| ·地方政府债务 | 第16-17页 |
| ·地方政府债务风险 | 第17-18页 |
| ·理论基础 | 第18-22页 |
| ·财政分权理论 | 第18-19页 |
| ·公共选择理论 | 第19-20页 |
| ·政府失灵和公权力制约理论 | 第20-22页 |
| 3 地方政府债务风险的实证分析和成因探究 | 第22-32页 |
| ·X开发区政府性债务基本情况概述 | 第22-24页 |
| ·债务规模 | 第22-23页 |
| ·债务结构 | 第23页 |
| ·债务管理情况 | 第23-24页 |
| ·X开发区债务风险指标测算 | 第24-27页 |
| ·风险指标选择 | 第24-25页 |
| ·风险指标测算 | 第25-26页 |
| ·X开发区政府性债务风险评价 | 第26-27页 |
| ·地方政府性债务风险的表现 | 第27-28页 |
| ·债务规模过大威胁地方财政正常运转 | 第27页 |
| ·缺少合理规划降低社会投资效益 | 第27页 |
| ·监管制度不健全导致违规操作现象普遍 | 第27-28页 |
| ·偿还能力弱引发金融风险乃至社会风险 | 第28页 |
| ·地方政府性债务风险的成因探究 | 第28-32页 |
| ·体制性因素 | 第28-30页 |
| ·政绩驱动因素 | 第30-31页 |
| ·管理因素 | 第31-32页 |
| 4 国外地方政府债务风险管理经验的借鉴 | 第32-38页 |
| ·国外地方政府债务风险管理经验简述 | 第32-35页 |
| ·美国管理地方政府债务风险的主要做法 | 第32-33页 |
| ·日本管理地方政府债务风险的主要做法 | 第33-34页 |
| ·巴西管理地方政府债务风险的主要做法 | 第34-35页 |
| ·学习国外先进管理经验带来的启示 | 第35-38页 |
| ·优化地方政府债务管理职能 | 第35-36页 |
| ·建立完善的政府债务管理机构 | 第36页 |
| ·加强地方政府性债务监督制度建设 | 第36页 |
| ·健全地方政府债务信息披露体系 | 第36-38页 |
| 5 地方政府债务风险防范对策的研究 | 第38-44页 |
| ·推进地方财政体制革新，明确地方政府管理职能 | 第38-39页 |
| ·完善各地市与区县的转移支付制度 | 第38页 |
| ·减轻地方政府的配套压力 | 第38-39页 |
| ·厘清政府和市场关系，明确地方政府职能 | 第39页 |
| ·提升地方政府债务风险管理能力 | 第39-42页 |
| ·强化地方债的合理性和规划性，建立健全债务偿还机制 | 第39-40页 |
| ·加大政府债务投资项目管理力度 | 第40页 |
| ·推进地方政府性债务信息披露制度的建设进程 | 第40-41页 |
| ·建立地方政府债务风险预警系统 | 第41页 |
| ·革新地方政府官员的考核体系 | 第41-42页 |
| ·完善对地方政府债务的监督管理 | 第42-43页 |
| ·健全监督机制 | 第42页 |
| ·引入信用评级机制 | 第42-43页 |
| ·建立完善投融资机制 | 第43-44页 |
| 6 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49页 |