现行乡镇环保考核体制下的农村环境污染治理研究
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
绪论 | 第7-13页 |
(一)问题的提出 | 第7-8页 |
(二)论文研究的意义 | 第8-9页 |
(三)国内外研究现状 | 第9-11页 |
1.国内理论研究现状 | 第9-10页 |
2.国外理论研究概况 | 第10-11页 |
(四)相关理论基础 | 第11-13页 |
1.环境承载理论 | 第11-12页 |
2.政府治理理论 | 第12页 |
3.绩效管理理论 | 第12-13页 |
一、乡镇环境及环保考核的现状 | 第13-19页 |
(一)乡镇环境污染的现状 | 第13-15页 |
1.我国农业污染现状 | 第13-14页 |
2.我国农村的工业污染的现状 | 第14-15页 |
3.农村生活的污染 | 第15页 |
(二)我国乡镇环保考核的现状 | 第15-19页 |
二、环境污染的原因分析 | 第19-24页 |
(一)乡镇企业对乡镇环境的污染 | 第19-21页 |
1.政府管理的无效性 | 第19-20页 |
2.城乡二元结构体制的结果 | 第20页 |
3.群众在主观方面缺乏环境保护的思想意识 | 第20-21页 |
(二)农业污染原因 | 第21-23页 |
(三)农民生活对环境的污染 | 第23-24页 |
1.外部输入型垃圾 | 第23页 |
2.内部自产型垃圾 | 第23页 |
3.农村保护措施缺失 | 第23页 |
4.农民环保意识的不足 | 第23-24页 |
三、环保考核过程中存在的原因 | 第24-26页 |
(一)环保考核不到位的内部原因 | 第24-25页 |
1.环保考核在所有考核中处于次要位置 | 第24页 |
2.环保考核于干部的任用不挂钩,追究制度不完善 | 第24页 |
3.考核缺乏客观性及公正性 | 第24-25页 |
4.指标体系还不够全面 | 第25页 |
(二)环保考核不到位的外部原因 | 第25-26页 |
1.考核资金不到位 | 第25页 |
2.考核面对多方面压力 | 第25-26页 |
四、农村环境污染治理对策的探究 | 第26-34页 |
(一)政府环保考核机制的完善 | 第26-28页 |
1.环保考核对象管理的完善 | 第26页 |
2.推动环保考核法制化建设 | 第26-28页 |
(二)政府环保考核体制的构建 | 第28-34页 |
1.细化环保考核范围 | 第28页 |
2.设置科学的环保指标体系 | 第28-29页 |
3.严格考核方式 | 第29-30页 |
4.加强考核的组织力度 | 第30页 |
5.建立完善的奖惩机制 | 第30-31页 |
6.增加公众参与,完善公众参与机制 | 第31-34页 |
五、结论与展望 | 第34-35页 |
参考文献 | 第35-37页 |
在校期间的研究成果及发表的学术论文 | 第37-38页 |
致谢 | 第38页 |