| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 一、绪论 | 第9-17页 |
| (一) 研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究的现实意义 | 第9页 |
| 2. 研究的理论意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究现状综述 | 第10-14页 |
| 1. 公民权研究综述 | 第10-12页 |
| 2. 失地农民社会保障研究综述 | 第12-13页 |
| 3. 研究综述述评 | 第13-14页 |
| (三) 本文的研究方法和创新点 | 第14-15页 |
| 1. 研究方法 | 第14页 |
| 2. 本文可能存在的创新点 | 第14-15页 |
| (四) 本文研究的基本思路和结构框架 | 第15-17页 |
| 1. 基本思路 | 第15页 |
| 2. 本文的结构框架 | 第15-17页 |
| 二、建国以来,我国征地补偿安置制度的历史变迁 | 第17-22页 |
| (一) 征地补偿安置制度的起步阶段(1950年——1957年) | 第17-18页 |
| (二) 征地补偿安置制度的调整阶段(1958年——1964年) | 第18页 |
| (三) 征地补偿安置制度逐渐完善阶段(1978年——1993年) | 第18-19页 |
| (四) 征地补偿安置制度新的探索阶段(1993年至今) | 第19-22页 |
| 三、失地农民的社会保障现状 | 第22-27页 |
| (一) 浙江省的“土地换保障” | 第22-23页 |
| (二) 上海的“小城镇社会保险” | 第23-24页 |
| (三) 失地农民社会保障工作开展存在的问题 | 第24-27页 |
| 1. 失地农民数量庞大,各地情况不同,社会保障工作开展困难 | 第24-25页 |
| 2. 现行征地补偿标准过低,农民利益严重受损 | 第25-26页 |
| 3. 失地农民社会保障水平地域化现象严重 | 第26-27页 |
| 四、社会保障与公民权 | 第27-33页 |
| (一) 社会保障与公民权内容的交叉 | 第27-30页 |
| (二) 社会保障与公民权的的相互作用 | 第30-33页 |
| 五、公民权视野下失地农民社会保障问题的原因分析 | 第33-40页 |
| (一) 法律权利的缺失是造成失地农民的社会保障出现问题的关键原因 | 第33-36页 |
| 1. 户籍制度 | 第33-34页 |
| 2. 土地产权 | 第34-35页 |
| 3. 公共利益 | 第35-36页 |
| (二) 政治权利的缺失是失地农民的社会保障出现问题的根本原因 | 第36-37页 |
| (三) 社会权利的缺失是失地农民社会保障出现问题的直接原因 | 第37-40页 |
| 1. 就业权利的丧失 | 第38页 |
| 2. 征地补偿设置的不合理 | 第38页 |
| 3. 游离于社会保障制度之外 | 第38-40页 |
| 六、建立失地农民社会保障制度的对策建议 | 第40-43页 |
| (一) 改革现行的户籍制度,取消附着在户籍制度上的经济利益 | 第40页 |
| (二) 改革土地产权,明确土地集体所有权并赋予农民一定的土地处分权 | 第40-41页 |
| (三) 合理界定“公共利益” | 第41页 |
| (四) 顺畅失地农民利益诉求通道 | 第41-42页 |
| (五) 明确地方政府责任,建立合理的土地增值收益的分成机制 | 第42页 |
| (六) 失地农民积极作为,增加自身就业机会以达到自我保障的目的 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
