促进非营利组织（NPO）发展的财政政策研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 绪论 | 第11-19页 |
| ·研究背景 | 第11页 |
| ·研究目的及意义 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12-16页 |
| ·国外研究现状 | 第12-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-15页 |
| ·国内外研究现状简评 | 第15-16页 |
| ·研究内容与方法 | 第16-17页 |
| ·研究内容 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究路线与创新点 | 第17-19页 |
| ·研究路线 | 第17-18页 |
| ·创新点 | 第18-19页 |
| 2 促进NPO发展的财政政策理论依据 | 第19-28页 |
| ·NPO概念的界定 | 第19-24页 |
| ·NPO的概念 | 第19-20页 |
| ·NPO的特征 | 第20-21页 |
| ·NPO的类型 | 第21-23页 |
| ·NPO的功能 | 第23-24页 |
| ·NPO财政政策理论依据 | 第24-25页 |
| ·多方失灵理论 | 第24页 |
| ·第三方管理理论 | 第24-25页 |
| ·帕累托改进理论 | 第25页 |
| ·NPO财政政策理论效应分析 | 第25-27页 |
| ·财政补贴的经济效应 | 第25-26页 |
| ·针对NPO的税收激励效应 | 第26-27页 |
| ·社会捐赠税收激励的效应 | 第27页 |
| ·本章小结 | 第27-28页 |
| 3 我国NPO发展现状及财政政策分析 | 第28-37页 |
| ·我国NPO发展现状 | 第28-29页 |
| ·组织形式多样且活动领域广泛 | 第28页 |
| ·总体数量巨大但单体规模不大 | 第28-29页 |
| ·区域分布不均且独立性有限 | 第29页 |
| ·针对NPO的现行财政政策 | 第29-32页 |
| ·直接财政补贴 | 第29-30页 |
| ·项目委托 | 第30-31页 |
| ·针对NPO自身的税收政策 | 第31-32页 |
| ·社会捐赠的税收政策 | 第32页 |
| ·针对NPO的财政政策问题 | 第32-34页 |
| ·政府补贴资金使用效率低下 | 第32-33页 |
| ·采用的合作方式单一 | 第33页 |
| ·缺乏对NPO的税收规制 | 第33-34页 |
| ·缺乏社会捐赠的税收激励机制 | 第34页 |
| ·财政政策问题的原因 | 第34-36页 |
| ·缺乏合理有效的监管机制 | 第34-35页 |
| ·对NPO激励机制不足 | 第35页 |
| ·关于NPO的审核制度宽泛 | 第35-36页 |
| ·税收政策滞后于NPO发展速度 | 第36页 |
| ·本章小结 | 第36-37页 |
| 4 国外促进NPO发展的财政政策与经验借鉴 | 第37-44页 |
| ·国外政府促进NPO发展的财政政策 | 第37-39页 |
| ·美国加强对NPO的资金支持 | 第37页 |
| ·澳大利亚立法保障NPO组织的公平竞争 | 第37-38页 |
| ·英国政府重视与NPO的合作 | 第38-39页 |
| ·日本多种方式促进NPO发展 | 第39页 |
| ·国外政府促进NPO发展的税收政策 | 第39-41页 |
| ·美国按组织活动征税 | 第40页 |
| ·澳大利亚多样化的税收优惠制度 | 第40页 |
| ·英国限定免税主体 | 第40-41页 |
| ·日本合理的捐赠扣除限额 | 第41页 |
| ·国外促进NPO发展的财政政策借鉴 | 第41-43页 |
| ·区分不同的经营性活动 | 第41-42页 |
| ·与政府形成伙伴关系 | 第42页 |
| ·健全的内外部财务监督体制 | 第42-43页 |
| ·完善的法律制度框架 | 第43页 |
| ·本章小结 | 第43-44页 |
| 5 促进我国NPO发展的财政政策模型构建与验证 | 第44-51页 |
| ·政府对NPO财政支持力度的FSS模型 | 第44-48页 |
| ·构建FSS模型 | 第44-45页 |
| ·数据的测算 | 第45页 |
| ·模型分析与检验 | 第45-47页 |
| ·我国财政政策扶持NPO发展的结论 | 第47-48页 |
| ·税收优惠与NPO发展的回归模型 | 第48-50页 |
| ·模型的分析与构建 | 第48-49页 |
| ·分析的结果及分析 | 第49-50页 |
| ·本章小结 | 第50-51页 |
| 6 促进我国NPO发展的财政政策完善 | 第51-56页 |
| ·NPO财政扶持政策 | 第51-53页 |
| ·科学运用“政府购买”合作模式 | 第51页 |
| ·选择适当的财政补贴形式 | 第51-52页 |
| ·构建NPO财务监督体系 | 第52-53页 |
| ·针对NPO的特定税收政策 | 第53-54页 |
| ·建立独立的NPO免税资格认证制度 | 第53页 |
| ·完善NPO税收征管和纳税申报制度 | 第53页 |
| ·相关与无关商业活动收入实施不同税率 | 第53-54页 |
| ·针对社会捐赠的税收政策 | 第54-55页 |
| ·合理确定受赠主体范围 | 第54页 |
| ·规范捐赠税收扣除标准 | 第54页 |
| ·完善捐赠物资的估价体系 | 第54-55页 |
| ·本章小结 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
