| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1 研究背景及问题的提出 | 第7-13页 |
| ·研究背景 | 第7-9页 |
| ·村级公共物品“一事一议筹资筹劳”供给模式的形成 | 第7页 |
| ·财政资金介入以启动村级公共物品的供给 | 第7-8页 |
| ·一事一议财政奖补政策仍有不足 | 第8-9页 |
| ·问题的提出 | 第9-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·研究思路 | 第11-12页 |
| ·论文结构与主要内容 | 第12-13页 |
| 2 已有研究综述及本文研究的理论基础 | 第13-19页 |
| ·已有研究及其述评 | 第13-15页 |
| ·关于供给不足的原因 | 第13-14页 |
| ·关于有效供给的研究 | 第14页 |
| ·对于已有研究的评述 | 第14-15页 |
| ·概念界定与研究的理论基础 | 第15-19页 |
| ·相关概念 | 第15-16页 |
| ·研究的理论基础 | 第16-19页 |
| 3 村级公共物品供给的政策演进及其实施效果分析——来自陕西的数据 | 第19-25页 |
| ·试点起步：财政奖补激励不足 | 第19-21页 |
| ·试点起步阶段的项目建成情况 | 第19-20页 |
| ·试点初期财政奖补激励作用微小的原因 | 第20-21页 |
| ·政策扩面：政绩考核作用明显 | 第21-22页 |
| ·创新机制：财政奖补作用显现 | 第22-25页 |
| 4 一事一议筹资模式与村级公共物品供给存在的问题 | 第25-32页 |
| ·资金是村级公共物品供给不足的主要瓶颈 | 第25-27页 |
| ·“一事一议”组织与管理能力不足 | 第27-30页 |
| ·议事组织工作不到位 | 第27-30页 |
| ·社会监督难实施 | 第30页 |
| ·建成项目维护不足 | 第30页 |
| ·奖补资金后置 | 第30-32页 |
| 5 一事一议模式与村级公共物品供给改善的政策建议 | 第32-38页 |
| ·已有经验的总结 | 第32-33页 |
| ·突破议事范围限制 | 第32页 |
| ·突破奖补比例的限制 | 第32页 |
| ·突破奖补政策“一刀切”的限制 | 第32-33页 |
| ·探索村级公共物品供给的有效措施 | 第33-38页 |
| ·按照项目受益群体议事决策和筹资筹劳 | 第33页 |
| ·实行分类、分步、分地区差别奖补 | 第33-34页 |
| ·建立以镇为主的项目管理体制 | 第34-35页 |
| ·逐步扩大“特惠制”覆盖面 | 第35页 |
| ·加强激励并引入市场供给机制 | 第35-36页 |
| ·以项目预算或以综合因素来确定奖补 | 第36-37页 |
| ·由财政奖补逐步过渡到由财政全部负担 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |